|
| Ảnh minh họa: Internet |
Yêu cầu về nhân sự phổ thông hạn chế nhà thầu?
Trường Đại học Y Dược - Đại học Huế đang lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Cung cấp dịch vụ vệ sinh môi trường học đường (giá dự toán 3,986 tỷ đồng). Ngay sau khi phát hành HSMT, một nhà thầu đã có văn bản đề nghị điều chỉnh tiêu chí đánh giá về nhân sự phổ thông gây khó cho nhà thầu.
Cụ thể, đối với công nhân vệ sinh, HSMT quy định có các chứng chỉ: an toàn lao động, vệ sinh công nghiệp, kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng cháy chữa cháy; đồng thời đề xuất đầy đủ căn cước công dân, giấy khám sức khỏe, sơ yếu lý lịch, giấy xác nhận lý lịch trong vòng 2 tháng tính đến thời điểm đóng thầu để chứng minh không vi phạm pháp luật.
Ngoài ra, vị trí cán bộ quản lý, giám sát yêu cầu có các chứng chỉ: quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015; quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001:2015; quản lý an toàn, sức khỏe, nghề nghiệp theo tiêu chuẩn ISO 45001:2018; chứng nhận thực hành tốt 5S; chứng nhận vệ sinh công nghiệp; quản lý rác thải; kiểm soát nhiễm khuẩn; chứng chỉ hoặc chứng nhận huấn luyện vệ sinh an toàn lao động, phòng cháy chữa cháy...
Theo Nhà thầu, HSMT gói thầu cung cấp dịch vụ thu dọn vệ sinh yêu cầu nhà thầu kê khai cụ thể trong hồ sơ dự thầu họ tên, trình độ, bằng cấp, kinh nghiệm… của các nhân sự dự kiến huy động là hành vi bị cấm trong đấu thầu. Mặt khác, các yêu cầu về chứng nhận, tài liệu chứng minh cũng được cho là quá nhiều, quá khó với đội ngũ lao động phổ thông, cản trở sự tham gia của đông đảo nhà thầu, vi phạm quy định tại Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT. Do đó, Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu xem xét điều chỉnh các nội dung này.
Dự kiến, Gói thầu sẽ được mở thầu ngày 29/9/2023.
Chứng chỉ chuyên ngành làm khó nhà thầu?
Tại Gói thầu KT-01-2023 Tư vấn kiểm toán báo cáo quyết toán hoàn thành 3 công trình sử dụng vốn của Tổng công ty Điện lực miền Nam (bao gồm: Trạm 110 kV Nam Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang; Trạm 110 kV Khu công nghiệp An Nghiệp và đường dây đấu nối, tỉnh Sóc Trăng; Trạm 110kV Hựu Thạnh 2 và đường dây đấu nối, tỉnh Long An) có giá dự toán 1,837 tỷ đồng, nhà thầu phản ánh HSMT có thể gây hạn chế cạnh tranh bởi các tiêu chuẩn về chứng chỉ của nhân sự được cho rằng không phù hợp với tính chất công việc mời thầu.
Cụ thể, đối với một số nhân sự chủ chốt (tư vấn trưởng, tổ trưởng tổ kiểm toán kỹ thuật, kiểm toán viên), HSMT quy định phải có “thẻ thẩm định viên về giá”. Theo Nhà thầu, pháp luật chuyên ngành kiểm toán độc lập và chuyên ngành xây dựng đều không yêu cầu các nhân sự này phải có thẻ thẩm định viên về giá. Bên cạnh đó, dịch vụ tư vấn đang được tổ chức lựa chọn nhà thầu là dịch vụ “kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành”, không phải là dịch vụ “thẩm định giá”, và sản phẩm tư vấn được phát hành là “báo cáo kiểm toán về báo cáo quyết toán dự án hoàn thành”, không phải là “chứng thư thẩm định giá”. Do đó, Nhà thầu khẳng định HSMT vi phạm Phụ lục 9 Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT khi quy định về các dạng chứng chỉ, chứng nhận mà pháp luật chuyên ngành không yêu cầu.
Theo kế hoạch, Gói thầu sẽ được mở thầu vào 9 giờ ngày 28/9/2023.
