Lăng kính đấu thầu ngày 26/5/2022

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Trong tuần qua, hồ sơ mời thầu một gói thầu xây dựng tại Sơn La có sự nhầm lẫn dẫn đến phải sửa đổi. Bên cạnh đó, hồ sơ mời thầu một gói thầu xây dựng khác tại huyện Gio Linh (Quảng Trị) bị phản ánh có tiêu chí hạn chế nhà thầu. Tuy nhiên, Bên mời thầu bảo lưu quan điểm, Gói thầu sau đó chỉ có sự tham dự của 1 nhà thầu.
Ảnh minh họa: Internet
Ảnh minh họa: Internet

Nhầm lẫn trong rà soát, đăng tải hồ sơ mời thầu

Từ ngày 10 - 23/5/2022, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Sơn La (Bên mời thầu) tổ chức lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 15 Thi công xây dựng nhà nội trú học sinh + nhà công vụ giáo viên + nhà đa năng thuộc Dự án Đầu tư xây dựng công trình Trường THPT Mường Giôn, huyện Quỳnh Nhai. Gói thầu có giá dự toán 17,899 tỷ đồng.

Trong quá trình phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT), một nhà thầu phản ánh, Chương II Bảng dữ liệu thuộc HSMT yêu cầu nhà thầu phải nộp kèm hồ sơ dự thầu tài liệu chứng minh năng lực tài chính bao gồm báo cáo tài chính 3 năm gần nhất, thông báo xác nhận không nợ thuế của cơ quan thuế đến hết năm 2021. Tuy nhiên, tại Bảng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực kinh nghiệm, HSMT yêu cầu, nhà thầu kê khai số liệu tài chính theo báo cáo tài chính từ năm 2018 đến năm 2020 để cung cấp thông tin chứng minh tình hình tài chính lành mạnh. Nhà thầu cho biết, báo cáo tài chính 3 năm gần nhất so với thời điểm đóng thầu gói thầu trên là từ năm 2019 - 2021. Nếu Nhà thầu cung cấp báo cáo tài chính từ năm 2018 - 2020 theo yêu cầu tại Bảng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực kinh nghiệm thì lại không đáp ứng yêu cầu tại Chương II Bảng dữ liệu. Do đó, Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu làm rõ nội dung trên.

Phúc đáp đề nghị của Nhà thầu, Bên mời thầu cho biết, đã có sự nhầm lẫn không đáng có trong quá trình rà soát, đăng tải HSMT. Do đó, Bên mời thầu đính chính, sửa đổi nội dung tại Bảng dữ liệu, theo đó yêu cầu “tài liệu chứng minh năng lực tài chính bao gồm báo cáo tài chính 4 năm gần nhất (cụ thể là năm 2018, 2019, 2020, 2021)”.

Theo Biên bản mở thầu, Gói thầu có sự tham dự của 1 nhà thầu. Đó là Liên danh Công ty TNHH Dung Tuấn - Công ty TNHH MTV Xây dựng Quyết Tùng - Công ty TNHH MTV Xây dựng Việt Hoàn với giá dự thầu 17,891 tỷ đồng.

Bảo lưu tiêu chí, một nhà thầu dự

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất huyện Gio Linh (Bên mời thầu) vừa đóng, mở thầu qua mạng Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án Cộng đồng phòng tránh thiên tai Trường Tiểu học thị trấn Cửa Việt, hạng mục nhà học bộ môn. Gói thầu có giá dự toán 3,6 tỷ đồng.

Trong quá trình mời thầu, một nhà thầu phản ánh, HSMT đưa ra các tiêu chí có thể gây hạn chế nhà thầu như “có đội thợ đổ bê tông với số lượng công nhân ≥ 15 người hoặc có trạm trộn bê tông thương phẩm công suất 60 m3/h”. Tại phần nhân sự chủ chốt, HSMT yêu cầu, 15 công nhân kỹ thuật “có chứng chỉ đào tạo nghề do cơ quan có thẩm quyền cấp; có giấy phép hành nghề hoặc chứng chỉ đào tạo về an toàn lao động và vệ sinh môi trường; chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy; trong đó có đầy đủ các loại thợ: thợ nề, thợ sắt, thợ hàn, thợ điện, thợ cấp thoát nước”.

Ngoài ra, HSMT yêu cầu ảnh chụp khảo sát hiện trường và “văn bản cam kết với chính quyền địa phương (được UBND thị trấn Cửa Việt thống nhất, xác nhận) nếu trong quá trình thi công công trình, nhà thầu làm hư hỏng các tuyến đường hoặc các hạng mục hiện có của nhà trường thì nhà thầu có trách nhiệm sửa chữa hoàn trả lại”. Nhà thầu phản đối tiêu chí này vì cho rằng đây là một dạng “giấy phép con”, hạn chế sự tham dự của nhà thầu , tạo lợi thế cho số ít nhà thầu. Nhà thầu cho rằng, việc cam kết với chính quyền địa phương chỉ nên thực hiện trong quá trình thương thảo hợp đồng.

Phúc đáp Nhà thầu, Bên mời thầu khẳng định, nội dung của HSMT phù hợp với các quy định hiện hành. Do đó, Bên mời thầu giữ nguyên các tiêu chí trong HSMT.

Gói thầu sau đó chỉ có sự tham dự của Công ty CP Triệu An Quảng Trị (địa chỉ tại TP. Đông Hà, tỉnh Quảng Trị). Nhà thầu này thường trúng các gói thầu trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. Tùng Lâm

Chuyên đề