Lăng kính đấu thầu ngày 18/7

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Tại Ninh Bình, một gói thầu mua sắm máy tính quy mô lớn bị phản ánh định hướng nhà thầu thông qua các thông số kỹ thuật được quy định tại hồ sơ mời thầu (HSMT). Tại Hà Đông (Hà Nội), một gói thầu dịch vụ phi tư vấn đơn giản đưa ra các tiêu chuẩn đánh giá phức tạp, có thể gây khó cho nhà thầu.
Ảnh minh họa: Internet
Ảnh minh họa: Internet

Thông số kỹ thuật định hướng nhà thầu?

Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính công Ninh Bình đang lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Mua sắm máy tính để bàn, máy tính xách tay, máy tính bảng thuộc Dự toán Mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung năm 2023 (giá gói thầu 34,752 tỷ đồng).

Trong thời gian phát hành HSMT, một nhà thầu đã có văn bản đề nghị Bên mời thầu điều chỉnh tiêu chuẩn kỹ thuật tại HSMT do cho rằng mang tính định hướng nhà thầu. Cụ thể, đối với máy tính để bàn, HSMT yêu cầu đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật: bàn phím và chuột quang có dây cổng USB (phím: tích hợp 3 cổng USB, gồm 14 phím nóng đa phương tiện và windows, tuổi thọ 5 triệu lượt gõ; chuột: cảm biến 1000 Dpi, kháng khuẩn); màn hình 21.5" LED Full HD, tích hợp loa: công suất 6W (2x3W), cổng kết nối: VGA, HDMI, audio out…

Theo Nhà thầu phản ánh, đối chiếu các sản phẩm máy tính hiện có trên thị trường, chỉ có máy tính thuộc hãng SingPC mới đáp ứng được trọn vẹn cấu hình như yêu cầu tại HSMT. “Như vậy, HSMT đã vi phạm quy định tại Phụ lục 09 Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT khi đưa ra các yêu cầu kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng”, Nhà thầu khẳng định.

Trong khi đó, Trung tâm Tư vấn và Dịch vụ tài chính công Ninh Bình cho rằng, các yêu cầu về thông số kỹ thuật của máy tính để bàn, máy tính xách tay, máy tính bảng quy định trong HSMT được Trung tâm xây dựng căn cứ theo quyết định phê duyệt dự toán và nhu cầu của các đơn vị trực tiếp sử dụng tài sản đăng ký mua sắm tập trung. Đây đều là yêu cầu tối thiểu, không mang tính hạn chế nhà thầu.

Biên bản mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật ngày 12/7/2023 ghi nhận 2 nhà thầu tham dự, gồm: Liên danh Công ty TNHH Hệ thống thông tin FPT - Công ty CP Dịch vụ ICT quốc gia; Liên danh Công ty TNHH Máy văn phòng Hoa Hồng - Công ty CP Công nghệ Silicom.

HSMT yêu cầu cao hơn thực tế triển khai gói thầu?

Theo phản ánh của nhà thầu, tại Gói thầu Cung cấp dịch vụ vệ sinh, làm sạch hàng ngày do Trường Cao đẳng Y tế Hà Đông (Hà Nội) mời thầu (giá gói thầu 592 triệu đồng), HSMT đưa ra hàng loạt tiêu chuẩn kỹ thuật (phương pháp đánh giá đạt/không đạt) không phù hợp với điều kiện thực tế, cao hơn yêu cầu của công việc đang mời thầu, có thể giới hạn nhà thầu.

Theo đó, đối với chất lượng dịch vụ, HSMT yêu cầu nhà thầu có giấy chứng nhận thực hành tốt 5S kèm theo cấp tại ≥ 1 điểm thực hiện cung cấp dịch vụ vệ sinh của nhà thầu (có đính kèm báo cáo đánh giá thực hành tốt 5S). Ngoài ra, nhà thầu phải tiến hành khảo sát hiện trường, có biên bản khảo sát, trong đó thuyết minh chi tiết hiện trạng từng vị trí theo đúng phạm vi thực hiện của Gói thầu. Tại yêu cầu về nhân sự, HSMT yêu cầu cán bộ quản lý chất lượng (1 người) có chứng nhận kỹ thuật an toàn hóa chất, máy móc, thiết bị; kỹ thuật an toàn thực hiện vệ sinh định kỳ, vệ sinh trên cao…

Nhà thầu cho rằng, các điều kiện trên là quá cao so với yêu cầu thực tế triển khai Gói thầu, không được quy định tại bất kỳ văn bản pháp luật chuyên ngành nào, do đó, đây là các nội dung vi phạm Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT.

Tuy nhiên, Bên mời thầu bảo lưu các nội dung tại HSMT và đang trong giai đoạn đánh giá năng lực, kinh nghiệm của 2 nhà thầu tham dự là Công ty CP Thương mại và Dịch vụ làm sạch công nghiệp Việt, Công ty CP Minh Khang.

Chuyên đề