 |
Tiêu chí hợp đồng tương tự gây tranh cãi
Trung tâm Cung ứng dịch vụ công phường Nam Sầm Sơn (tỉnh Thanh Hóa) đang tổ chức đấu thầu rộng rãi lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu số 03 Cung ứng dịch vụ công ích đô thị (bao gồm cả thu giá dịch vụ vệ sinh môi trường) năm 2026 trên địa bàn phường Nam Sầm Sơn (giá gói thầu 22,29 tỷ đồng).
Tại gói thầu này, nhà thầu phản ánh hồ sơ mời thầu (HSMT) bộc lộ dấu hiệu hạn chế cạnh tranh khi yêu cầu hợp đồng tương tự phải bao gồm hạng mục xử lý rác thải sinh hoạt theo công nghệ đốt hoặc công nghệ chế biến phân vi sinh, tái chế kết hợp đốt. Theo nhà thầu, đây là tiêu chí gắn với công nghệ xử lý rác thải - lĩnh vực thuộc thẩm quyền quyết định của UBND cấp tỉnh theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường, không thuộc phạm vi chủ động lựa chọn của cấp phường hay của nhà thầu cung ứng dịch vụ công ích đô thị. Trong khi đó, phạm vi gói thầu đang xét chủ yếu bao hàm công tác quét dọn, thu gom, vận chuyển rác, duy trì vệ sinh đô thị. Xử lý rác chỉ là một khâu trong chuỗi dịch vụ.
Nhà thầu cho rằng, việc “đóng khung” công nghệ trong tiêu chí hợp đồng tương tự không những không tương xứng với tính chất Gói thầu mà còn có nguy cơ loại bỏ phần lớn nhà thầu có năng lực phù hợp, đặc biệt trong bối cảnh trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa chỉ có số ít cơ sở xử lý rác đáp ứng công nghệ nêu trên. Cách xây dựng tiêu chí như trên dễ tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu nhất định, làm giảm tính cạnh tranh.
Gói thầu dự kiến đóng/mở thầu vào ngày 23/1/2026.
Hủy kết quả để đánh giá lại hồ sơ dự thầu
Ban Quản lý dự án khu vực Hồng Dân (tỉnh Cà Mau) vừa ban hành quyết định hủy kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Nâng cấp, mở rộng tuyến đường Tà Hong, xã Ninh Thạnh Lợi (đoạn từ kênh Cộng Hòa đến ngã tư Cai Giảng), huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu (nay là tỉnh Cà Mau).
Gói thầu có giá 20,358 tỷ đồng, đóng thầu ngày 3/12/2025, thu hút 4 nhà thầu nộp HSDT. Kết quả, Liên danh Công ty TNHH Thương mại Khang Long - Hợp tác xã Công nghiệp Xây dựng Ngan Dừa trúng thầu với giá 18,801 tỷ đồng.
Không chấp nhận việc bị loại, Liên danh Công ty TNHH Đại Hưng - Công ty TNHH MTV Khởi Hoàng đã gửi đơn kiến nghị kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo đánh giá của Tổ chuyên gia, Nhà thầu kê khai danh mục thiết bị thi công trong HSDT nhưng không cung cấp tài liệu chứng minh một số thiết bị. Sau khi được yêu cầu làm rõ, Nhà thầu cung cấp hợp đồng thuê thiết bị nhưng thời gian ký hợp đồng vào ngày 17 và 18/12/2025, không phù hợp do thời điểm ký hợp đồng sau thời điểm đóng thầu. Trên cơ sở đó, Tổ chuyên gia kết luận, tại thời điểm đóng thầu, Nhà thầu không chứng minh được khả năng sẵn sàng huy động thiết bị thực hiện Gói thầu, không đáp ứng yêu cầu của HSMT.
Nhà thầu kiến nghị cho rằng, theo quy định tại khoản 2 Điều 29 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, đối với nội dung đánh giá về khả năng huy động thiết bị thi công chủ yếu, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tự động đánh giá trên cơ sở cam kết của nhà thầu trong đơn dự thầu mà không đánh giá theo nội dung kê khai, tài liệu đính kèm trong HSDT. Sau khi hoàn tất đánh giá về tài chính, Tổ chuyên gia mới tiến hành đánh giá chi tiết thiết bị thi công chủ yếu đối với nhà thầu xếp hạng thứ nhất. Tuy nhiên, thực tế khi đánh giá HSDT, Tổ chuyên gia đã không tuân thủ nguyên tắc này khi bỏ qua cam kết trong đơn dự thầu, tiến hành làm rõ HSDT ngay tại bước đánh giá năng lực, kinh nghiệm.
Ngày 12/1/2026, Chủ đầu tư thông báo không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu trên do Tổ chuyên gia đánh giá HSDT chưa đảm bảo trình tự theo Nghị định số 214/2025/NĐ-CP. Chủ đầu tư yêu cầu Tổ chuyên gia và các đơn vị tư vấn đấu thầu tổ chức rà soát quá trình lựa chọn nhà thầu và thực hiện đánh giá lại HSDT của các nhà thầu theo đúng quy định.
