(BĐT) - Sau 2 lần thương thảo không thành, Gói thầu số 01 Cung cấp dịch vụ giặt là đồ vải y tế và đóng gói đồ vải phẫu thuật tại Bệnh viện Bạch Mai năm 2020-2021 buộc phải hủy thầu. Dư luận đặt câu hỏi Gói thầu có được hủy thầu đúng quy định?
Hai nhà thầu (xếp thứ nhất và thứ 2) có văn bản từ chối ký kết và thương thảo hợp đồng dẫn tới bên mời thầu phải hủy thầu. Ảnh minh họa

Hai nhà thầu (xếp thứ nhất và thứ 2) có văn bản từ chối ký kết và thương thảo hợp đồng dẫn tới bên mời thầu phải hủy thầu. Ảnh minh họa

Gói thầu số 01 do Bệnh viện Bạch Mai làm chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu. Gói thầu sử dụng nguồn vốn từ nguồn thu dịch vụ kỹ thuật y tế của Bệnh viện, giá dự toán 25,59 tỷ đồng, lựa chọn nhà thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước, không qua mạng, phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ.

Gói thầu hoàn thành mở hồ sơ đề xuất kỹ thuật ngày 18/8/2020, với sự tham dự của 3 nhà thầu.

Theo đó, Công ty TMC Việt Nam không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật do chưa có giấy phép xả thải. 2 nhà thầu vượt qua vòng đánh giá kỹ thuật gồm Công ty CP Thương mại và Dịch vụ Minh Hồng (địa chỉ tại Quảng Ninh), Công ty CP Dịch vụ môi trường y tế MESCO (địa chỉ tại Hà Nội).

Kết quả, Công ty CP Thương mại và Dịch vụ Minh Hồng được lựa chọn trúng thầu. Tuy nhiên, Nhà thầu sau đó đã từ chối ký kết hợp đồng. “Do tình hình diễn dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, Nhà thầu chúng tôi không thể sắp xếp được nhân sự hàng ngày vận chuyển hàng hóa từ Quảng Ninh lên giao nhận tại Hà Nội, có thể dẫn đến không đảm bảo tính liên tục cung cấp dịch vụ giặt là cho Bệnh viện”, công văn Nhà thầu gửi Chủ đầu tư nêu rõ.

Trước tình huống phát sinh, Bên mời thầu tiếp tục mời nhà thầu xếp hạng 2 là Công ty CP Dịch vụ môi trường y tế MESCO vào thương thảo hợp đồng. Tuy nhiên, MESCO sau đó cũng có văn bản từ chối thương thảo hợp đồng với lý do Nhà thầu hiện tại không đáp ứng về nhân sự và thiết bị đảm bảo thực hiện Gói thầu.

Ngày 5/10/2020, Chủ đầu tư ra quyết định huỷ thầu Gói thầu số 01.

Ngay sau khi thông tin này được công bố, dư luận xuất hiện một số thông tin cho rằng việc hủy thầu là bất thường.

Trao đổi với phóng viên báo Đấu thầu, đại diện Chủ đầu tư khẳng định, việc ra quyết định hoàn toàn căn cứ quy định của pháp luật đấu thầu hiện hành, khi 2 nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật đều không còn khả năng thực hiện hợp đồng.

“Việc hủy thầu là hoàn toàn tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật đấu thầu; không có yếu tố thông thầu hay cố tình gây nhũng nhiễu đối với nhà thầu”, công văn gửi Bộ Y tế báo cáo sự việc của Bệnh viện Bạch Mai viết.

Theo Bệnh viện Bạch Mai, ngày 27/6/2020, Hội đồng mua sắm các gói thầu dịch vụ Bệnh viện Bạch Mai đã tổ chức họp thông qua kế hoạch đấu thầu gói thầu giặt là đồ vải.

Tại cuộc họp này, PGS.TS Nguyễn Việt Hùng, Trưởng khoa Kiểm soát nhiễm khuẩn báo cáo kết quả thực hiện gói thầu giặt là đồ vải năm 2019 - 2020 và việc hợp đồng với đơn vị cung cấp dịch vụ giặt là đồ vải năm 2019 - 2020 sẽ kết thúc vào ngày 31/8/2020. Do đó, Khoa Kiểm soát nhiễm khuẩn đã xây dựng kế hoạch đấu thầu cho giai đoạn 2020 - 2021 và xin thông qua Hội đồng số lượng, giá dự kiến của gói thầu.

Tại cuộc họp, các thành viên Hội đồng mua sắm cũng thống nhất cao việc tổ chức đấu thầu gói dịch vụ này, yêu cầu phải tổ chức đúng quy định pháp luật, cho phép thuê đơn vị tư vấn đấu thầu để đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả, đúng pháp luật. Các bước sau đó từ lập hồ sơ mời thầu, triển khai đấu thầu… đều đã thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu.

Theo đại diện Chủ đầu tư, toàn bộ quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 01 đều được diễn ra đúng trình tự pháp luật, công bố công khai, có các bên tư vấn độc lập giám sát thực hiện. “Việc huỷ gói thầu xuất phát từ những nguyên nhân khách quan bất đắc dĩ, tuy nhiên dư luận lại đặt ra nghi vấn về việc huỷ thầu bất thường. Có lẽ mọi người chỉ thấy được việc đã công bố nhà thầu trúng thầu rồi, sau đó lại thông báo huỷ gói thầu, mà không nắm được toàn bộ thông tin diễn biến quá trình. Vì vậy chúng tôi cũng hy vọng các cơ quan truyền thông, báo chí nắm được thông tin, hỗ trợ chúng tôi đưa thông tin đầy đủ ra bên ngoài để cho đội ngũ y bác sỹ, cán bộ công nhân viên bệnh viện yên tâm làm việc”, vị này nói.

Cũng theo đại diện Chủ đầu tư, những thông tin trái chiều đang gây ảnh hưởng không nhỏ đến tâm lý làm việc của đội ngũ y bác sỹ, cán bộ công nhân viên Bệnh viện. Để tránh những ảnh hưởng tiêu cực không đáng có, Bệnh viện đã chủ động báo cáo Bộ Y tế về toàn bộ diễn biến vụ việc.

Một chuyên gia đấu thầu cho biết, pháp luật hiện hành quy định 4 trường hợp hủy thầu. Khi hủy thầu, chủ đầu tư phải căn cứ quy định pháp luật, đánh giá, xem xét có khách quan, xác đáng hay không, và chủ đầu tư hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định đó.

Đối với trường hợp trên, vị chuyên gia cho rằng, Chủ đầu tư đang thực hiện đúng, bởi việc hủy thầu xuất phát từ nguyên nhân khách quan.