Hai dự án hạ tầng nghìn tỷ liên kết miền Trung: Chung điệp khúc “vướng mặt bằng, chậm tiến độ”

(BĐT) - Một số dự án giao thông liên vùng tại miền Trung đang gặp trở ngại lớn do vướng mắc về mặt bằng, thể hiện qua việc nhiều địa phương chưa phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (TĐC), khiến tiến độ thi công bị đình trệ, ảnh hưởng đến công tác giải ngân vốn đầu tư công.

Sau gần 2 năm thi công, Dự án Liên kết vùng miền Trung tỉnh Quảng Nam còn 15,8/31,5 km chưa được bàn giao mặt bằng. Ảnh: Văn Kỳ
Sau gần 2 năm thi công, Dự án Liên kết vùng miền Trung tỉnh Quảng Nam còn 15,8/31,5 km chưa được bàn giao mặt bằng. Ảnh: Văn Kỳ

Nhiều nơi chưa có phương án đền bù

Hơn một năm sau khi được khởi động xây dựng, tiến độ thi công Dự án Đường giao thông từ Quốc lộ 27C đến Đường tỉnh 656 tỉnh Khánh Hòa - kết nối với tỉnh Lâm Đồng và tỉnh Ninh Thuận (cũ), tổng mức đầu tư 1.930 tỷ đồng, vẫn bê trễ, nhiều địa phương vẫn chưa phê duyệt phương án bồi thường, đền bù và TĐC.

Theo báo cáo của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) các công trình nông nghiệp và giao thông tỉnh Khánh Hòa (chủ đầu tư), Dự án ảnh hưởng tới gần 129 ha đất. Đến nay, đã hoàn thành kiểm kê 1.023/1.032 trường hợp, đạt 99,12% nhưng mới niêm yết bồi thường, hỗ trợ, TĐC 626 trường hợp (đạt 60,65%) và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, TĐC 480 trường hợp, đạt 46,51%. Xã Khánh Vĩnh còn 286 trường hợp chưa phê duyệt, dự kiến cuối tháng 11/2025 mới hoàn thành; xã Khánh Sơn còn 100 trường hợp chưa kiểm đếm...

Về tiến độ thi công, theo Chủ đầu tư, hiện đã bàn giao cho nhà thầu thi công khoảng 3 km mặt bằng sạch để thi công phần nền đường, 3/15 cầu và các cống. Tổng vốn đã bố trí cho Dự án là hơn 1.122 tỷ đồng, giải ngân được 50,24%, dự kiến hết năm 2025 giải ngân được 80%.

Qua giám sát tình hình thực hiện Dự án, ông Nguyễn Ngọc Sơn (Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội) đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa làm rõ những vướng mắc khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp ảnh hưởng đến tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng; việc chuyển nguồn vốn đầu tư công trung hạn từ giai đoạn 2021 - 2025 sang giai đoạn 2026 - 2030...

Tại TP. Đà Nẵng, Dự án Liên kết vùng miền Trung tỉnh Quảng Nam có tổng vốn đầu tư 1.059 tỷ đồng, do Ban QLDA ĐTXD các công trình giao thông tỉnh Quảng Nam thuộc UBND TP. Đà Nẵng làm chủ đầu tư. Dự án có chiều dài tuyến 31,5 km, sau gần 2 năm thi công, còn 15,8/31,5 km chưa được bàn giao mặt bằng. Tại đoạn qua xã Trà My dài 5,7 km, hiện còn 600 m chưa thể bàn giao mặt bằng do một số gia đình chưa thống nhất phương án bồi thường, hỗ trợ cũng như bố trí TĐC. Trong khu vực Dự án còn một số trụ điện chưa được di dời. Đoạn qua xã Lãnh Ngọc có 400 thửa đất bị ảnh hưởng, hiện vẫn còn 35 thửa chưa đảm bảo điều kiện bồi thường liên quan đến chuyển nhượng, thừa kế. Đoạn qua xã Thạnh Bình mới bàn giao 0,9/7,4 km, phê duyệt phương án bồi thường giải phóng mặt bằng của 452/743 thửa… Hầu hết mặt bằng bàn giao không liên tục; hệ thống điện, cáp quang chưa được di dời nên chưa thể triển khai thi công.

Phân công rõ người, rõ việc

Để đảm bảo giải ngân kế hoạch vốn năm 2025 và hoàn thành quyết toán trong năm 2027, Chủ đầu tư Dự án Liên kết vùng miền Trung tỉnh Quảng Nam đã kiến nghị UBND TP. Đà Nẵng chỉ đạo UBND các xã và đơn vị liên quan tập trung giải quyết khó khăn, đẩy nhanh tiến độ bàn giao mặt bằng.

Tại cuộc kiểm tra hiện trường mới đây, ông Trần Nam Hưng - Phó Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng chỉ đạo: “Đối với các trường hợp vướng mắc, UBND các xã kiểm tra lại nguồn gốc đất, hồ sơ để có cơ sở giải quyết đúng theo quy định. Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Đà Nẵng khẩn trương thực hiện các hồ sơ, thủ tục liên quan đến bố trí đất TĐC, chậm nhất đến ngày 30/6/2026 phải có đất bố trí TĐC cho các hộ dân bị ảnh hưởng”.

Theo Chi nhánh Khu vực 10 (Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Đà Nẵng), sau chỉ đạo của ông Trần Nam Hưng, Chi nhánh đã có thông báo phân công nhiệm vụ cụ thể, người chủ trì thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ TĐC theo từng địa bàn xã và triển khai theo hình thức cuốn chiếu 4 nội dung: công tác điều hành, pháp lý đất đai (xác nhận nguồn gốc đất và các thủ tục liên quan, hoàn thiện hồ sơ cưỡng chế thu hồi đất trong trường hợp các hộ dân không chấp hành nhận tiền, bàn giao mặt bằng); công tác kê khai, kiểm đếm; công tác áp giá, lập phương án bồi thường, hỗ trợ, TĐC và công tác chi trả.

Đối với Dự án Đường giao thông từ Quốc lộ 27C đến Đường tỉnh 656 tỉnh Khánh Hòa, Chủ đầu tư phấn đấu hoàn thành GPMB trong năm 2025, hoàn thành Dự án trong năm 2027 (10 km đầu tuyến và hơn 14 km cuối tuyến sẽ hoàn thành trong quý III/2026; đoạn giữa tuyến sẽ hoàn thành trong quý IV/2027).

Kết nối đầu tư