Gói thầu xây lắp 76 tỷ tại Đơn Dương, Lâm Đồng: Kiến nghị kéo dài, cơ quan chức năng vào cuộc

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Hơn 4 tháng kể từ thời điểm mời thầu, quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) Gói thầu số 03 Thi công xây dựng thuộc Dự án Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu vực khóa mỏ khai thác sét tại Nhà máy Gạch tuynel Thạnh Mỹ, huyện Đơn Dương, tỉnh Lâm Đồng tiếp tục chững lại do phát sinh thêm kiến nghị từ các nhà thầu. UBND tỉnh Lâm Đồng đã yêu cầu cơ quan chức năng vào cuộc làm rõ tính minh bạch, cạnh tranh tại Gói thầu.
Gói thầu số 03 thuộc Dự án ĐTXD cơ sở hạ tầng khu vực khóa mỏ khai thác sét tại Nhà máy Gạch tuynel Thạnh Mỹ tiếp tục chững lại do phát sinh thêm kiến nghị từ các nhà thầu. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet
Gói thầu số 03 thuộc Dự án ĐTXD cơ sở hạ tầng khu vực khóa mỏ khai thác sét tại Nhà máy Gạch tuynel Thạnh Mỹ tiếp tục chững lại do phát sinh thêm kiến nghị từ các nhà thầu. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Như Báo Đấu thầu đã thông tin tại bài viết “Gói thầu xây lắp 76 tỷ đồng tại Lâm Đồng: Phát sinh kiến nghị do đâu?” (số ra ngày 17/4/2023), gói thầu trên có giá dự toán 76,595 tỷ đồng, được đấu thầu rộng rãi không qua mạng, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và công trình công cộng huyện Đơn Dương làm Chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu.

Ngày 31/3/2023, Bên mời thầu có quyết định phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật của Gói thầu. Theo đó, 2 trong số 6 nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật gồm: Công ty TNHH Thương mại dịch vụ - Xây dựng Khánh Vĩnh; Liên danh Công ty TNHH Hưng Nguyên - Công ty TNHH Tư vấn đầu tư và Xây dựng HAG. Tuy nhiên, lễ mở hồ sơ đề xuất tài chính (HSĐXTC) ngày 6/4/2023 chỉ ghi nhận sự có mặt của Liên danh Công ty TNHH Hưng Nguyên - Công ty TNHH Tư vấn đầu tư và Xây dựng HAG.

Công ty Khánh Vĩnh cho biết, Nhà thầu không nhận được quyết định phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật và văn bản thông báo về việc mở HSĐXTC từ Bên mời thầu. Thậm chí, Nhà thầu không được thông báo mời dự lễ mở HSĐXTC bằng bất kỳ hình thức nào. Đây là nguyên nhân dẫn đến việc Nhà thầu không thể có mặt tham dự. Do đó, ngày 10/4/2023, Nhà thầu đã có đơn kiến nghị Bên mời thầu xem xét lại toàn bộ quá trình đấu thầu Gói thầu số 03.

Ngày 18/4, Bên mời thầu đã có văn bản phúc đáp theo hướng bác toàn bộ nội dung kiến nghị của Nhà thầu. Theo đó, Bên mời thầu khẳng định đã làm hết trách nhiệm của mình trong việc công khai minh bạch các thông tin cần thiết về lễ mở HSĐXTC gói thầu trên.

Không đồng tình với nội dung phúc đáp của Bên mời thầu, ngày 9/5/2023, Công ty Khánh Vĩnh tiếp tục có đơn kiến nghị (lần 2) đề nghị UBND tỉnh Lâm Đồng xem xét, giải quyết theo quy định.

Theo nội dung đơn kiến nghị, Bên mời thầu cho rằng đã gửi Giấy mời số 23/GM-BQLDA ngày 3/4/2023 qua đường bưu điện vào ngày 4/4/2023 tại Bưu cục huyện Đơn Dương, tuy nhiên Nhà thầu khẳng định không nhận được bất kỳ văn bản nào từ Bên mời thầu đến trước thời điểm mở HSĐXTC. Mặt khác, theo Nhà thầu, việc Bên mời thầu gửi một văn bản thông báo quan trọng như trên vào ngày 4/4 và ấn định thời gian diễn ra lễ mở HSĐXTC vào 10 giờ 30 ngày 6/4 là quá vội vàng, không nằm ngoài ý chí chủ quan của Bên mời thầu nhằm gây khó cho Nhà thầu.

Thêm vào đó, Công ty Khánh Vĩnh cho rằng, việc Bên mời thầu chỉ dẫn các nhà thầu tham dự đề xuất giảm giá trong đơn dự thầu theo quy định tại mẫu số 1B - hồ sơ mời thầu (HSMT) xây lắp qua mạng 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ được ban hành kèm theo Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT là sai quy định, bởi Gói thầu số 03 áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi không qua mạng. Do đó, việc Nhà thầu đề xuất thư giảm giá kèm theo HSĐXTC là hoàn toàn hợp lệ, tuân thủ quy định tại điểm b Khoản 2 Điều 29 Nghị định 63/2014/NĐ-CP.

Theo ghi nhận của Báo Đấu thầu, bên cạnh kiến nghị của Công ty Khánh Vĩnh, Gói thầu số 03 còn phát sinh kiến nghị của Công ty TNHH Tân Khánh Hòa KH - nhà thầu bị loại tại bước đánh giá kỹ thuật. Theo đánh giá của Bên mời thầu, Nhà thầu không đạt yêu cầu về nhân sự do Chỉ huy trưởng Nguyễn Đức Toàn có 4,3 năm kinh nghiệm, không đáp ứng yêu cầu 5 năm kinh nghiệm theo HSMT. Phản đối đánh giá này, Tân Khánh Hòa KH cho rằng, việc Bên mời thầu chỉ xét số năm kinh nghiệm của nhân sự này tương ứng với số năm công tác tại doanh nghiệp dự thầu, mà không xét số năm kinh nghiệm mà nhân sự làm việc tại các đơn vị khác là không đúng bản chất, không tuân thủ quy định pháp luật về đấu thầu.

Ngoài ra, liên quan đến Liên danh Công ty TNHH Hưng Nguyên - Công ty TNHH Tư vấn đầu tư và Xây dựng HAG, các nhà thầu đặt nghi vấn về năng lực, kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự của cả 2 thành viên thuộc Liên danh.

Trước tình huống liên tiếp phát sinh kiến nghị từ các nhà thầu, ngày 10/5/2023, UBND tỉnh Lâm Đồng đã có công văn chỉ đạo giao Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng tổ chức rà soát, kiểm tra toàn bộ công tác lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 03 theo đúng quy định hiện hành về đấu thầu và có văn bản báo cáo UBND Tỉnh trước ngày 20/5/2023.

Chuyên đề