Bên mời thầu: Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Dịch vụ Thiên Ân
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Ba Tơ (tỉnh Quảng Ngãi)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật (đánh giá theo phương pháp đạt/không đạt) thuộc Chương III Tiêu chuẩn đánh giá HSDT, HSMT yêu cầu:
Nội dung yêu cầu |
Mức độ đáp ứng |
|
6. Thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng gói thầu xây lắp, EPC, EC, PC của nhà thầu theo quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP. |
Có cam kết: Không vi phạm 1 trong các trường hợp bị đánh giá về uy tín quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP |
Đạt |
Nhà thầu vi phạm 1 trong các trường hợp bị đánh giá về uy tín quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP hoặc bị phát hiện cam kết không đúng sự thật. |
Không đạt |
Tại Bảng số 03 Yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu Mục 2 Chương III Tiêu chuẩn đánh giá HSDT, HSMT yêu cầu:
STT |
Loại thiết bị và đặc điểm thi công |
Số lượng tối thiểu cần có |
8 |
Máy rải cấp phối đá dăm - năng suất: 50 m3/h - 60 m3/h, có giấy tờ đăng ký và đăng kiểm còn hiệu lực. |
1 |
10 |
Cần cẩu bánh xích ≥ 10 tấn, có giấy tờ đăng ký và đăng kiểm còn hiệu lực. |
1 |
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Tại STT6 Đánh giá theo phương pháp đạt/không đạt trong Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật đính kèm tại Chương III của HSMT có nêu: “Nhà thầu vi phạm 1 trong các trường hợp bị đánh giá về uy tín quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP hoặc bị phát hiện cam kết không đúng sự thật” sẽ đánh giá là không đạt. Nhà thầu thấy rằng, tiêu chí này là không hợp lý và làm hạn chế sự cạnh tranh, bởi tại mục E-CDNT 18.2 có nêu: “Nội dung bảo đảm dự thầu: Giá trị bảo đảm dự thầu: 89.000.000 VND. Đối với nhà thầu có tên trong danh sách nhà thầu có các hành vi quy định tại khoản 1 Điều 18 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP và được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia phải thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu với giá trị gấp 03 lần giá trị yêu cầu nêu trên trong thời hạn 02 năm kể từ lần cuối cùng thực hiện các hành vi này. Trường hợp nhà thầu liên danh, thành viên liên danh có các hành vi quy định tại khoản 1 Điều 18 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP như nêu trên phải thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu với giá trị gấp 03 lần giá trị bảo đảm dự thầu tương ứng với tỷ lệ giá trị công việc thành viên đó đảm nhận trong liên danh trong thời hạn 02 năm kể từ lần cuối cùng thực hiện hành vi này”. Như vậy, Nhà thầu cho rằng, Bên mời thầu đang cố tình áp đặt tiêu chí đánh giá không đạt cho mục này là sai quy định tại khoản 2 Điều 18 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP. Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu điều chỉnh quy định trên để cho các nhà thầu có cơ hội tham gia nhằm tăng tính cạnh tranh, minh bạch và tạo hiệu quả tích cực trong công tác đấu thầu.
Đối với yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu tại Chương III của HSMT, Nhà thầu thấy rằng, yêu cầu này là bất hợp lý với quy mô của Gói thầu (quy mô gói thầu nhỏ ở vùng sâu vùng xa, cấp công trình: công trình giao thông nhóm C cấp IV), làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu và định hướng cho một nhà thầu tham dự.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 05/8/2024, sau khi xem xét Chủ đầu tư trả lời kiến nghị của Nhà thầu như sau:
Đối với STT6 Thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng gói thầu xây lắp, EPC, EC, PC của nhà thầu theo quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP trong Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, được đính kèm tại Chương III của HSMT đã được Bên mời thầu điều chỉnh để cho các nhà thầu có cơ hội tham gia, nhằm làm tăng tính cạnh tranh, minh bạch, tạo hiệu quả trong đấu thầu.
Đối với yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu tại Chương III của HSMT, sau khi rà soát nội dung HSMT và hồ sơ thiết kế được cấp thẩm quyền phê duyệt thì nội dung đã yêu cầu về các thiết bị chủ yếu để thi công Gói thầu là hoàn toàn phù hợp. Bên mời thầu cũng như Chủ đầu tư yêu cầu về thiết bị là hoàn toàn theo biện pháp thi công của hồ sơ, tuyệt đối không vì lý do để làm hạn chế bất kỳ nhà thầu nào. Tuy nhiên, trong quá trình thi công nhà thầu có thể huy động thiết bị phù hợp để thực hiện các công việc liên quan. Và vì lý do điều chỉnh phần thiết bị để cho nhiều nhà thầu có cơ hội tham gia, nhằm làm tăng tính cạnh tranh, minh bạch và có hiệu quả trong đấu thầu, Bên mời thầu đã điều chỉnh nội dung này. Tất cả các nội dung điều chỉnh đã được đăng tải.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Chủ đầu tư ban hành Văn bản số 66/QĐ-BQL ngày 02/8/2024 về việc phê duyệt điều chỉnh HSMT. Theo đó, nội dung được điều chỉnh như sau:
Tại Mục 3 Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật (đánh giá theo phương pháp đạt/không đạt) thuộc Chương III Tiêu chuẩn đánh giá HSDT, HSMT điều chỉnh:
Nội dung yêu cầu |
Mức độ đáp ứng |
|
6. Thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng gói thầu xây lắp, EPC, EC, PC của nhà thầu theo quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP. |
Có cam kết: Không vi phạm 1 trong các trường hợp bị đánh giá về uy tín quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP. |
Đạt |
Nhà thầu có vi phạm 1 trong các trường hợp bị đánh giá về uy tín quy định tại Điều 17 và Điều 18 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP. |
Chấp nhận được |
|
Bị phát hiện cam kết không đúng sự thật |
Không đạt |
Tại Bảng số 03 Yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu Mục 2 Chương III Tiêu chuẩn đánh giá HSDT, HSMT đã bỏ phần: “Máy rải cấp phối đá dăm - năng suất: 50 m3/h - 60 m3/h, có giấy tờ đăng ký và đăng kiểm còn hiệu lực”,“Cần cẩu bánh xích ≥ 10 tấn, có giấy tờ đăng ký và đăng kiểm còn hiệu lực”.
Gói thầu đã được gia hạn thời điểm đóng thầu đến 14 giờ 00 ngày 08/8/2024 với lý do điều chỉnh HSMT.
HSMT điều chỉnh được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định.