Gói thầu nâng cấp Viện Hàn lâm Khoa học xã hội: Nhà thầu mất cơ hội vì thiếu sót đáng tiếc

Gói thầu XL-02 Thi công xây dựng và mua sắm, lắp đặt thiết bị công trình thuộc Dự án Cải tạo, nâng cấp Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam có giá 125,255 tỷ đồng. Ảnh: Hoài An

Theo quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu XL-02 của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành thuộc Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, nhà thầu trúng thầu là Liên danh Công ty CP Xây dựng và Môi trường Hà Nội - Công ty CP Xây dựng và Thương mại Thăng Long Hà Nội - Công ty CP Cơ điện lạnh An Tín - Công ty TNHH Phòng cháy chữa cháy Vạn Xuân - Công ty TNHH Thang máy và Thiết bị Nam Long. Đây là nhà thầu duy nhất được đánh giá đạt yêu cầu về tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu (HSDT) và trúng thầu với giá 124,872 tỷ đồng (giảm 0,383 tỷ đồng so với giá gói thầu, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,3%); thời gian thực hiện hợp đồng 360 ngày, loại hợp đồng theo đơn giá cố định.

Dự án Cải tạo, nâng cấp Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam có tổng mức đầu tư 135 tỷ đồng, sử dụng vốn đầu tư công. Gói thầu XL-02 được mời thầu rộng rãi qua mạng theo phương thức 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ, đóng thầu ngày 29/7/2022. Có 2 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu, trong đó Liên danh Handico 52 - Công ty TNHH Tập đoàn Thang máy thiết bị Thăng Long - Công ty CP Xây dựng và Chuyển giao công nghệ Việt Nam bị loại vì HSDT không hợp lệ, không đạt ở bước đánh giá sơ bộ.

Cụ thể, trong thỏa thuận liên danh không có nội dung quy định tại Khoản 2 Điều 2 thỏa thuận liên danh - Mẫu số 06 kèm theo hồ sơ mời thầu (HSMT), không phân công trách nhiệm cho thành viên đại diện liên danh là Handico 52 sử dụng chứng thư số để tham dự thầu. Với sơ suất này, Liên danh 5 nhà thầu đối thủ đã “rộng cửa” được lựa chọn thực hiện Gói thầu.

Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, cán bộ đấu thầu của Handico 52 cho biết, trong HSDT của Liên danh, Handico 52 được phân công là thành viên đại diện, đứng đầu Liên danh, làm tất cả các công việc trong quá trình đấu thầu, ngoại trừ việc ký hợp đồng trúng thầu với Chủ đầu tư (nếu được lựa chọn). Việc thiếu nội dung phân công trách nhiệm cho Handico 52 sử dụng chứng thư số của mình để thay mặt Liên danh dự thầu là thiếu sót đáng tiếc, song đây không phải là điều kiện tiên quyết để loại nhà thầu. Sau khi có kết quả đánh giá HSDT, Nhà thầu đã có văn bản xin ý kiến của cơ quan chức năng và gửi đến Bên mời thầu nhưng đến nay chưa nhận được phản hồi.

Về trường hợp này, TS. Nguyễn Việt Hùng, chuyên gia về đấu thầu cho rằng, đối với nhà thầu liên danh, khi đấu thầu qua mạng bắt buộc phải có phân công trách nhiệm cho thành viên cụ thể thay mặt liên danh sử dụng chứng thư số để tham dự thầu. Không thể có chuyện thành viên nào cũng nộp HSDT hay không xác định được thành viên thay mặt liên danh tham dự thầu. Thiếu sót này của Nhà thầu thuộc về điều kiện tiên quyết khi tham gia đấu thầu qua mạng nên bị loại là đương nhiên.