|
| Hàng hóa của Gói thầu Mua máy móc, thiết bị tại Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Bến Tre đều là hàng hóa thông dụng. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Nhà thầu chờ đợi
Gói thầu trên có giá 2,969 tỷ đồng, Công ty CP Thương mại Tư vấn thiết kế và Thi công xây dựng Thị Xã hoàn tất mở thầu ngày 18/9/2023. Theo đó, có tới 11 nhà thầu tham dự, gồm: Công ty TNHH Máy tính Kết Nối, Công ty TNHH Thương mại kỹ thuật Thanh Lâm, Liên danh Trung tâm Thông tin điện tử Bến Tre - Công ty CP Giải pháp Siêu Việt, Công ty CP Công trình Viettel, Công ty TNHH Dịch vụ và Công nghệ Tường Thịnh, Công ty CP Topstore Việt Nam, Công ty TNHH Thiết bị Khánh Trần, Công ty TNHH Thiết bị giáo dục Hana Việt Nam, Công ty TNHH Thương mại dịch vụ Tin học Hoa Lư, Công ty TNHH Công nghệ JProtech, Công ty CP Thi Trần.
Trong đó, Công ty TNHH Máy tính Kết Nối có giá dự thầu 2,314 tỷ đồng, thời gian thực hiện hợp đồng 30 ngày, được Bên mời thầu đánh giá xếp hạng thứ nhất và ngày 7/11/2023 được Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Bến Tre phê duyệt trúng thầu với giá 2,314 tỷ đồng (giảm hơn 600 triệu đồng sau đấu thầu). Theo quyết định này, Nhà thầu sẽ cung cấp 50 bộ máy vi tính để bàn (đơn giá 16,05 triệu đồng/bộ); 1 máy in màu khổ A0 (107,99 triệu đồng)...
Theo đơn kiến nghị của Công ty TNHH Máy tính Kết Nối, theo quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà thầu có trách nhiệm ký kết hợp đồng trước ngày 17/11/2023. Ngày 9/11/2023, Nhà thầu đã có thư chấp nhận, hoàn thiện và ký hợp đồng. Tuy nhiên, quá hạn 14 ngày, Nhà thầu vẫn chưa nhận được phản hồi của Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Bến Tre. Trong HSMT đã có dự thảo hợp đồng đính kèm. Tuy nhiên, phía Văn phòng Đăng ký đất đai không tuân thủ dự thảo hợp đồng mà tự ý chỉnh sửa, đưa vào các tiêu chí khác gây khó khăn cho Nhà thầu. Tại cuộc họp giữa Nhà thầu và Văn phòng Đăng ký đất đai ngày 28/11/2023 đã không thể thống nhất các nội dung của hợp đồng. Một số phát sinh mới khiến nhà thầu bất bình liên quan đến nhân sự, hồ sơ quản lý chất lượng, kho bãi… Việc kéo dài ký kết hợp đồng dẫn đến vi phạm các cam kết với đối tác, khó khăn tài chính cho Nhà thầu (bảo lãnh dự thầu của nhà thầu chậm hoàn trả)…
Đến nay, theo Nhà thầu Máy tính Kết Nối, hai bên vẫn chưa hoàn thiện, ký kết hợp đồng của Gói thầu dẫn tới nguy cơ Nhà thầu bị đánh giá không tiến hành thương thảo hợp đồng.
Chủ đầu tư mệt mỏi
Ngày 16/1/2024, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Bến Tre Lê Minh Trí cho biết, rất mệt mỏi vì gói thầu này. “Chúng tôi cần mua sắm gấp vì nhu cầu sử dụng thiết bị, máy móc cho các đơn vị chuyên môn là cấp thiết. Tuy nhiên, dù mời thầu từ tháng 9/2023, chốt kết quả từ đầu tháng 11/2023 nhưng đến nay mọi việc phải tạm dừng để xử lý kiến nghị. Ngày 15/12/2023, Sở KH&ĐT tỉnh Bến Tre cũng đã chuyển văn bản kiến nghị của Nhà thầu đề nghị CĐT xử lý theo quy định”.
Theo đại diện Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Bến Tre, việc thương thảo, hoàn thiện hợp đồng khá phức tạp, nhiều nội dung. Một số nội dung Nhà thầu không đáp ứng được dẫn tới mất nhiều thời gian của 2 bên. Đơn vị sẽ cung cấp thông tin đầy đủ về quá trình phát sinh các bất đồng này dẫn tới chậm trễ trong việc ký kết hợp đồng.
Một số chuyên gia đấu thầu cho biết, dự thảo hợp đồng đính kèm trong HSMT là cơ sở để nhà thầu dự thầu, lập HSDT. Do đó, quá trình thương thảo, hoàn thiện hợp đồng đối với đơn vị xếp hạng thứ nhất nếu có bất kỳ phát sinh, điều chỉnh nào liên quan đến hợp đồng cần có sự bàn bạc, thống nhất cao từ 2 phía để đẩy nhanh ký kết hợp đồng. Các bên cần tuân thủ nguyên tắc chung của đấu thầu là hiệu quả, cạnh tranh, minh bạch, đặc biệt là thời gian triển khai. Phía chủ đầu tư/bên mời thầu có thể đưa ra các yêu cầu phát sinh so với dự thảo hợp đồng trong HSMT để đảm bảo chất lượng hàng hóa mua sắm nhưng không được làm khó nhà thầu, hoặc khiến quá trình thương thảo kéo dài. Đặc biệt, quy định hiện cho phép mời nhà thầu xếp hạng tiếp theo vào thương thảo nếu việc thương thảo với nhà thầu xếp hạng nhất không thành công. Cũng theo chuyên gia, gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng nhưng mất hơn 4 tháng chưa thể ký kết hợp đồng sẽ ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả công tác đấu thầu.
