Bên mời thầu: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Nam Giang (tỉnh Quảng Nam)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại điểm b Yêu cầu thông số kỹ thuật chi tiết hàng hóa dự thầu Mục 1 thuộc Chương V, HSMT yêu cầu: Nhà thầu đính kèm các tài liệu chứng minh “thông số kỹ thuật” của từng loại hàng hóa nhà thầu kê khai là có cơ sở mà không phải coppy từ yêu cầu kỹ thuật của HSMT. Tài liệu có thể là Catalog chính thức của nhà sản xuất (có dấu nhà sản xuất) hoặc xác nhận thông số kỹ thuật của nhà sản xuất/nhà phân phối/đại lý chính thức của nhà sản xuất hoặc vị trí tra cứu chính xác thông số kỹ thuật của hàng hóa được công bố rộng rãi hoặc các tài liệu khác đảm bảo độ tin cậy để chứng minh thông số kỹ thuật nhà thầu kê khai.
Tại Mục b Yêu cầu về tiêu chuẩn chế tạo, giấy phép, bản quyền tác giả thuộc Chương V, HSMT yêu cầu:
Đối với máy tính bàn, nhà thầu cung cấp các tài liệu chứng minh là hàng hóa đáp ứng: Quy chuẩn QCVN 118:2018/BTTTT; QCVN 132:2022/BTTTT (theo Thông tư số 04/2023/TT-BTTTT ngày 31/5/2023 của Bộ Thông tin và Truyền thông “Quy định danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Thông tin và Truyền thông”.
Đối với các sản phẩm được làm bằng nhựa nhà thầu cung cấp các tài liệu chứng minh là hàng hóa đáp ứng tiêu chuẩn TCVN 6238-1:2011 và TCVN 6238-3:2011 (theo Thông tư số 09/2019/TT-BKHCN ngày 30/9/2019 của Bộ Khoa học và Công nghệ, ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn đồ chơi trẻ em”).
Đối với nhóm hàng hóa nhà thầu đề xuất “tự gia công” yêu cầu bổ sung hình ảnh hoặc bản vẽ thiết kế cho sản phẩm đó.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Nhà thầu nhận thấy, nội dung yêu cầu như trên của HSMT là chưa phù hợp quy định tại Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, Nghị định 24/2024/NĐ-CP và Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT. Sản phẩm của gói thầu này là hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, có thể sản xuất hoặc thương mại để cung cấp, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất. Do đó, việc HSMT yêu cầu như trên là chưa phù hợp với tính chất của Gói thầu theo khoản k Mục 6 Điều 16 của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và theo điểm b khoản 2 Phụ lục 8 ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT. Nhà thầu cho rằng, Bên mời thầu cần bỏ những tiêu chuẩn trong HSMT để thu hút các nhà thầu, tạo sự cạnh tranh công bằng cho các nhà thầu tham dự thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 09/7/2024, Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Nam Giang trả lời Nhà thầu như sau:
Trong HSMT đã phát hành, không có quy định về giấy phép bán hàng cũng như quy định giấy chứng nhận ISO đối với nhà thầu nên không vi phạm điều cấm của Luật Đấu thầu 2023 cũng như làm hạn chế nhà thầu. HSMT yêu cầu “thông số kỹ thuật” nhà thầu kê khai phải có tài liệu tin cậy để chứng minh (Catalog, xác nhận... địa chỉ tra cứu chính thức của nhà sản xuất) chứ không phải là thông tin coppy từ yêu cầu của HSMT và nhà thầu tuyên bố đáp ứng. Trường hợp nhà thầu kê khai đáp ứng để trúng thầu nhưng khi kiểm tra, đối chiếu, nhà thầu không có đủ cơ sở chứng minh thì Tổ chuyên gia có thể xem xét kiến nghị nhà thầu kê khai không trung thực. HSMT có nêu nội dung này là nhắc nhà thầu cẩn thận khi kê khai thông tin vào HSDT. HSMT chỉ đưa ra yêu cầu đáp ứng QCVN đối với nhóm thiết bị máy vi tính và TCVN đối với đồ dùng được làm từ nhựa (an toàn đối với trẻ em) là yêu cầu đảm bảo quy định của Nhà nước ban hành, đồng thời có đủ cơ sở đánh giá chất lượng của hàng hóa dự thầu.
Chủ đầu tư, Bên mời thầu, Tổ chuyên gia không thể đánh giá thông số kỹ thuật, chất lượng hàng hóa thông qua bảng kê khai thông tin của nhà thầu, nhất là hàng hóa của những nhà sản xuất chưa có “thương hiệu” trên thị trường. Đề nghị nhà thầu xem kỹ HSMT và văn bản làm rõ để chuẩn bị HSDT đầy đủ, đáp ứng yêu cầu HSMT.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Gói thầu đã gia hạn thời điểm đóng thầu đến 14 giờ 00 ngày 12/7/2024 để đủ thời gian trả lời làm rõ và các nội dung đã phát hành của HSMT giữ nguyên.
