Gói thầu mua sắm thiết bị trường học ở Đồng Nai: Rối rắm tiêu chí, lãng phí thời gian

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Gói thầu số 05 (Thiết bị) Mua sắm, lắp đặt trang thiết bị thuộc Dự án Trang bị phòng máy vi tính phục vụ dạy học môn tin học cho các trường có cấp tiểu học do Phòng giáo dục và Đào tạo huyện Thống Nhất (tỉnh Đồng Nai) làm chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu đã phải hủy thầu. Tuy nhiên, khi mời thầu lại vẫn phát sinh nhiều phản ánh của nhà thầu.
Gói thầu số 05 thuộc Dự án Trang bị phòng máy vi tính phục vụ dạy học môn tin học cho các trường có cấp tiểu học tại huyện Thống Nhất (Đồng Nai) có giá 13,151 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Ngân Chi
Gói thầu số 05 thuộc Dự án Trang bị phòng máy vi tính phục vụ dạy học môn tin học cho các trường có cấp tiểu học tại huyện Thống Nhất (Đồng Nai) có giá 13,151 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Ngân Chi

Gói thầu có giá 13,151 tỷ đồng, do Công ty TNHH Xây dựng Khánh Thịnh Việt làm bên mời thầu (BMT). Hiện Gói thầu đang trong thời gian phát hành HSMT, dự kiến đóng thầu ngày 30/11/2024. Theo tìm hiểu, có 3 văn bản của nhà thầu đề cập đến một số tiêu chí cần được xem xét, điều chỉnh.

Cụ thể, nhà thầu cho rằng, BMT đã tự ý thêm các thông số kỹ thuật tại Chương V. Yêu cầu kỹ thuật của HSMT, nội dung mới này không có trong quyết định phê duyệt của UBND huyện Thống Nhất. Theo đó, đối với mặt hàng màn hình hiển thị đa chức năng (65 inch), BMT đã thêm yêu cầu phải có “cảm ứng đa điểm: 40 điểm, độ phân giải cảm ứng 32767x32767, tần số quét lên đến 120Hz”. Sự thay đổi này làm thay đổi bản chất, chức năng của thiết bị mua sắm, dẫn tới phát sinh chi phí.

Đối với bàn ghế vi tính, nhà thầu cho rằng đây là các thiết bị phổ biến, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa. Tuy nhiên, BMT yêu cầu quá nhiều tiêu chuẩn và các quy định không cần thiết như: catalogue có đầy đủ hình ảnh và thể hiện đầy đủ kích thước. Đối với bàn ghế học sinh, yêu cầu phải có bản vẽ kỹ thuật chi tiết để chứng minh thông số kỹ thuật đáp ứng theo quy định của Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BGDDT-BKHCNBYT. Riêng thiết bị đồ gỗ, phải có bằng chứng chứng minh đạt tiêu chuẩn không chứa chất độc (PCP, TeCP, TriCP, Formal)…

Một nhà thầu khác phân tích kỹ hơn, đối với sản phẩm màn hình hiển thị đa chức năng theo yêu cầu kỹ thuật tại Chương V, cần hiểu đúng bản chất là thiết bị này có chức năng cảm ứng tương tác, thông minh, có bộ vi xử lý riêng có thể hoạt động độc lập, là thiết bị màn hình dùng trong công tác giảng dạy. Sản phẩm này không phải là thiết bị vô tuyến truyền hình, không phải là tivi . Đồng thời, theo quy định của Thông tư số 02/2024/TT-BTTTT, sản phẩm màn hình hiển thị đa chức năng không quy định phải có các tiêu chuẩn QCVN 54:2020/BTTTT; QCVN 63:2020/BTTTT; QCVN 112:2017/BTTTT; QCVN 118:2018/BTTTT; QCVN 132:2022/BTTTT; dán nhãn hợp quy ICT và dán nhãn năng lượng. Hơn nữa, tiêu chuẩn QCVN 54:2020/BTTTT, QCVN 63:2020/BTTTT cũng không còn áp dụng cho sản phẩm tivi…

Với các lý do trên, nhà thầu kiến nghị BMT, Chủ đầu tư điều chỉnh các tiêu chí chưa phù hợp, bảo đảm tuân thủ theo quy định pháp luật.

Được biết, Gói thầu số 05 trước đó đã được công bố mời thầu và lập tức vấp các phản ứng từ nhiều nhà thầu với cùng nội dung kiến nghị nêu trên. Sau đó, Gói thầu bị hủy để mời thầu lại, đồng thời thay đổi BMT từ Phòng giáo dục và Đào tạo huyện Thống Nhất sang Công ty TNHH Xây dựng Khánh Thịnh Việt. Tuy nhiên, khi mời thầu lại, các tiêu chí gây tranh cãi trên vẫn tiếp tục tồn tại, dẫn tới nhiều văn bản phản đối của nhà thầu.

Theo cập nhật của phóng viên, chiều 19/11/2024, BMT đã có văn bản trả lời của nhà thầu và công bố quyết định điều chỉnh HSMT. Theo đó, Chủ đầu tư quyết định bỏ tiêu chí cảm ứng đa điểm: 40 điểm, độ phân giải cảm ứng 32767x32767, tần số quét lên đến 120Hz đối với màn hình hiển thị đa chức năng. Đối với thiết bị bàn ghế, chỉ yêu cầu có bản vẽ kỹ thuật chi tiết đáp ứng thông số kỹ thuật theo yêu cầu.

Trao đổi với phóng viên, một chuyên gia đấu thầu cho biết, phạm vi cung cấp của Gói thầu thuần túy là thiết bị thông dụng, sẵn có, đã được tiêu chuẩn hóa. Do đó, khi mời thầu, cần tuân thủ các quy định về đấu thầu cũng như quy định liên quan để bảo đảm lựa chọn được sản phẩm tốt, nhà cung cấp uy tín. Nếu phát sinh đề nghị làm rõ, kiến nghị của nhà thầu, BMT và CĐT cần nghiêm túc rà soát, điều chỉnh kịp thời, dứt điểm. “Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng nhưng khâu lập, thẩm định và phê duyệt HSMT xảy ra nhiều thiếu sót đến mức phải hủy thầu, mời lại vẫn phát sinh kiến nghị dẫn đến hệ lụy là kéo dài thời gian triển khai dự án”, vị chuyên gia nhận định.

Chuyên đề