|
| Gói thầu số 3 Mua sắm hóa chất xét nghiệm theo máy, không theo máy và hóa chất thông dụng giai đoạn 2023 - 2024 có giá 28,321 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Báo cáo đánh giá hoàn thành trước ngày lập Tổ chuyên gia
Ngày 3/8/2023, Công ty TNHH Xây dựng Toàn Khiêm (Bên mời thầu) công bố kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu nêu trên. Gói thầu có giá 28,321 tỷ đồng này đã thuộc về Liên danh Công ty CP Đầu tư và Phát triển y tế An Sinh - Công ty TNHH Kỹ thuật Nam Long với giá trúng thầu 20,983 tỷ đồng. Thời gian thực hiện hợp đồng 24 tháng, loại hợp đồng trọn gói. Công ty TNHH Dịch vụ kỹ thuật Nam Thiên Lộc có giá dự thầu kém cạnh tranh hơn (25,487 tỷ đồng) nên không được lựa chọn.
Quá trình phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) cũng như sau khi công bố kết quả lựa chọn nhà thầu, Gói thầu nhận nhiều văn bản làm rõ, kiến nghị. Theo phản ánh của nhà thầu, quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu, tư vấn đấu thầu để xảy ra nhiều sai sót, bất cập.
Cụ thể, Dự án Mua sắm hóa chất xét nghiệm theo máy, không theo máy và hóa chất thông dụng giai đoạn 2023 - 2024 có 3 gói thầu. Tuy nhiên, 2 gói thầu đã bị Bên mời thầu xác định sai lĩnh vực. Gói thầu số 1 Lập HSMT, đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT); Gói thầu số 2 Thẩm định HSMT, thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu được Bên mời thầu công bố là dịch vụ phi tư vấn. Trong khi theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt vào tháng 5/2023, 2 gói thầu này được công bố là dịch vụ tư vấn. Còn Gói thầu số 3 lại xếp vào dịch vụ phi tư vấn, trong khi đây là gói thầu mua sắm hàng hóa.
Tại Gói thầu số 3, báo cáo đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật được phát hành ngày 5/7/2023. Tuy nhiên, trong chính báo cáo này, nội dung về Tổ chuyên gia lại nêu rõ được thành lập vào ngày 6/7/2023, căn cứ vào hợp đồng tư vấn Gói thầu số 04 Mua sắm hệ thống oxy tại Trung tâm Y tế TP. Phú Quốc, chứ không phải Gói thầu số 03. “Tổ chuyên gia thành lập theo hợp đồng tư vấn gói thầu khác thì kết quả đánh giá của Tổ chuyên gia liệu có hiệu lực với Gói thầu số 03? Đồng thời, tại sao báo cáo đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật lại hoàn tất trước ngày thành lập Tổ chuyên gia?”, các nhà thầu đặt câu hỏi.
Không công bố danh mục hàng hóa trúng thầu
Nội dung được các nhà thầu liên tục đề nghị làm rõ trong quá trình phát hành HSMT liên quan đến việc Gói thầu không chia phần (lô) nhưng Mục 4 Bảng 1 - Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm, phần tiêu chí tương tự về loại hàng hoá, Bên mời thầu áp dụng phần tính chất tương tự theo mẫu HSMT chia phần.
Ngoài ra, theo các nhà thầu, việc Bên mời thầu tự ý thay đổi “bản tóm tắt thông số kỹ thuật” trong Phần 2, Chương 5 - Mẫu HSMT 01A thành “phạm vi cung cấp” và yêu cầu nhà thầu tự tính toán giá dự thầu trên bản này là sai nguyên tắc đấu thầu qua mạng. Phần 2, Chương 5 là yêu cầu kỹ thuật về hàng hoá, không phải phạm vi cung cấp. Nhà thầu đã yêu cầu làm rõ nhưng Bên mời thầu vẫn bảo lưu ý kiến và đề nghị lập giá dự thầu theo Phần 2, Chương 5. Trong khi đó, mẫu HSMT quy định: “Bên mời thầu liệt kê chi tiết danh mục các hàng hóa yêu cầu cung cấp” tại Mẫu 01A và nhà thầu chỉ nhập giá cho hệ thống tự tính ra giá dự thầu.
“Từ Mẫu 01A - phạm vi cung cấp do Bên mời thầu ban hành sai dẫn đến thông tin đăng tải công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không thể hiện danh mục hàng hoá dự thầu của nhà thầu trúng thầu, không đáp ứng mục tiêu minh bạch trong đấu thầu”, một nhà thầu phản ánh.
Theo HSMT, phạm vi cung cấp của Gói thầu số 3 gồm 175 hóa chất xét nghiệm. Tuy nhiên, khi công bố kết quả lựa chọn nhà thầu, ngoài thông tin nhà thầu trúng thầu, Bên mời thầu không công bố bất kỳ thông tin nào liên quan đến tên, xuất xứ, năm sản xuất, model, đơn giá của hàng hóa trúng thầu.
Liên quan đến những bất cập trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 3, phóng viên đã liên hệ với Công ty TNHH Xây dựng Toàn Khiêm, Trung tâm Y tế TP. Phú Quốc để có thêm thông tin. Tuy nhiên, đến nay, cả 2 đơn vị đều chưa có phản hồi. “Chủ đầu tư chưa nắm rõ kiến nghị, để rà soát lại” là câu trả lời của ông Lê Công Lĩnh, Giám đốc Trung tâm Y tế TP. Phú Quốc.
