Gói thầu mua bàn ghế học sinh tại Bình Định: Loạt tiêu chuẩn khó và cái kết hủy thầu

(BĐT) - Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ đầu tư phát triển Trường Thịnh (Bên mời thầu - BMT) vừa hủy thầu Gói thầu Mua sắm bàn ghế học sinh ngành giáo dục năm 2023 thuộc dự án cùng tên tại thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định. Gói thầu có 4 nhà thầu tham dự thì 3 nhà thầu sớm dừng bước vì không đáp ứng yêu cầu về loại gỗ và hàng loạt yêu cầu về tiêu chuẩn ISO, tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN).
Gói thầu Mua sắm bàn ghế học sinh ngành giáo dục năm 2023 tại thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định có giá 9,143 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Tiên Giang
Gói thầu Mua sắm bàn ghế học sinh ngành giáo dục năm 2023 tại thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định có giá 9,143 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Tiên Giang

Gói thầu nêu trên có giá 9,143 tỷ đồng, do Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định làm Chủ đầu tư.

Trong 4 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu, Liên danh Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Dịch vụ Hoàng Vinh - Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Bình Sơn xếp hạng thứ nhất nhưng thương thảo không thành công. Lý do là Liên danh nhà thầu đề nghị được tạm ứng 30% giá trị hợp đồng khi hợp đồng có hiệu lực và thanh toán 100% sau khi hoàn thành nghiệm thu hợp đồng. Tuy nhiên, BMT cho biết, nguồn vốn cho Gói thầu đã được bố trí nhưng chưa giải ngân nên không thực hiện được yêu cầu tạm ứng, việc thanh toán ngay sau khi hoàn thành cũng không thể thực hiện được bởi việc thanh toán phải theo kế hoạch phân bổ vốn của Chủ đầu tư.

Công ty TNHH Kiểu Việt chào thầu sử dụng 2 loại gỗ (TAU và MAL) dùng để sản xuất hàng hóa. Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Sao Việt chào thầu sử dụng 2 loại gỗ (chò và MAL). BMT đánh giá, việc nhà thầu sử dụng 2 loại gỗ để sản xuất hàng hóa gây khó khăn trong quá trình nghiệm thu đồng bộ, kiểm tra thử nghiệm sản phẩm.

HSDT của Công ty CP Công nghệ Gỗ Đại Thành không đạt vì cung cấp 3 chứng chỉ ISO đã hết hiệu lực; không cung cấp các chứng nhận, kết quả thử nghiệm đối với bàn ghế học sinh (1 chứng nhận); các tiêu chuẩn về sắt hộp (gồm 17 tiêu chuẩn ISO, TCVN, ASTM và 3 phương pháp thử TCVN); gỗ và gỗ ghép thanh (10 TCVN); sơn (6 TCVN và 3 phương pháp thử TCVN).

Trước đó, trong quá trình phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT), nhà thầu này đã đề nghị BMT làm rõ một số tiêu chí có thể dẫn đến hạn chế sự tham gia của nhà thầu.

Cụ thể, HSMT lạm dụng quá nhiều tiêu chuẩn chất lượng. Ví dụ, HSMT yêu cầu nhà thầu phải có chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn ISO 9001:2015; chứng nhận hệ thống quản lý môi trường phù hợp với tiêu chuẩn ISO 14001:2015; chứng nhận hệ thống bảo đảm an toàn lao động trong quá trình thi công phù hợp với tiêu chuẩn ISO 45001:2018. Các chứng nhận này phải kèm theo bản chụp có chứng thực của cơ quan chức năng. Về nguyên vật liệu, vật tư đối với bàn ghế học sinh, HSMT yêu cầu đạt TCVN 6238-1:2017, TCVN 6238-3:2011 (các tiêu chuẩn về an toàn đồ chơi trẻ em), không phù hợp với bàn ghế dành cho học sinh tiểu học và THCS.

Ngoài ra, Nhà thầu đề nghị BMT làm rõ hàng loạt kết quả thử nghiệm về phù hợp với tiêu chuẩn (TCVN) đối với gỗ và gỗ ghép thanh (10 TCVN), sơn (6 TCVN và 3 phương pháp thử TCVN) trong HSMT là áp dụng cho nhà thầu sản xuất hay cả nhà thầu thương mại và sản xuất.

Nhà thầu nhấn mạnh, hàng hóa của Gói thầu là hàng hóa thông dụng, việc áp dụng quá nhiều tiêu chuẩn như trên là không phù hợp, hạn chế sự tham dự của nhà thầu, gần như chỉ có nhà thầu có sự chuẩn bị trước mới đáp ứng được tất cả các yêu cầu trong HSMT.

Trả lời đề nghị làm rõ, BMT cho biết, yêu cầu về chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn ISO là hợp lý, nhằm bảo đảm chất lượng hàng hóa, thời gian sử dụng lâu dài. Với các chứng nhận này, nếu nhà thầu không là đơn vị sản xuất thì yêu cầu đơn vị sản xuất cung cấp hàng hóa cho nhà thầu cung cấp tài liệu chứng minh. BMT đã điều chỉnh HSMT theo hướng bỏ 2 tiêu chuẩn về nguyên vật liệu, vật tư đối với bàn ghế học sinh (TCVN 6238-1:2017; TCVN 6238-3:2011).

Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, đại diện Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ đầu tư phát triển Trường Thịnh cho biết, do không chọn được nhà thầu đáp ứng yêu cầu, Gói thầu sẽ được tổ chức đấu thầu lại trong thời gian tới.

Chuyên đề