|
| Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Gói thầu nêu trên được Công ty CP Tư vấn và Dịch vụ xây dựng TSC (BMT) phát hành HSMT từ ngày 2/3 đến ngày 22/3/2024. Dự toán của Gói thầu là 326,877 tỷ đồng. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh An Giang là chủ đầu tư.
Theo Biên bản mở thầu, Gói thầu có sự tham dự của 2 nhà thầu gồm: Liên danh nhà thầu thi công xây dựng và thiết bị vùng cao Bảy Núi An Giang (Công ty CP Bơm Châu Âu – Công ty CP Xây lắp Thủy lợi Hưng Yên - Công ty CP Đầu tư Xây dựng Đại An – Tổng Công ty 319 Bộ Quốc Phòng) có giá dự thầu 326,478 tỷ đồng; Công ty CP Xây dựng đê kè và phát triển nông thôn Hải Dương có giá dự thầu 326,596 tỷ đồng.
Ngày 12/8/2024, Gói thầu nêu trên được công khai kết quả lựa chọn nhà thầu là hủy thầu căn cứ theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 17 (tất cả hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất không đáp ứng được các yêu cầu của hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu) và điểm c khoản 1 Điều 17 (Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không tuân thủ quy định của Luật này, quy định khác của pháp luật có liên quan dẫn đến nhà thầu được lựa chọn không đáp ứng yêu cầu để thực hiện gói thầu) Luật Đấu thầu năm 2023.
Cụ thể, ngày 30/3/2024, BMT đã có báo cáo đánh giá HSDT số 03/BCĐG.E-HSDT về việc báo cáo đánh giá HSDT Gói thầu số 18.
Ngày 26/6/2024, Trung tâm Hỗ trợ đấu thầu – Cục Quản lý đấu thầu đã có Báo cáo số 182/TTHT-TV về việc thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 18. Tại Báo cáo thẩm định, Trung tâm Hỗ trợ đấu thầu cho ý kiến thẩm định về nội dung đánh giá HSDT như sau: “Theo ghi chú số (9) Bảng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc HSMT xây lắp ban hành kèm theo Thông tư 01/2024/TT-BKHĐT, trường hợp gói thầu gồm công trình và hạng mục theo quy định của pháp luật về xây dựng thì chỉ yêu cầu về hợp đồng tương tự đối với công trình. Do đó, chủ đầu tư cần xem xét lại nội dung tương ứng quy định trong HSMT để nhằm tránh gây hạn chế sự tham gia của nhà thầu…”.
Sau đó, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn An Giang có Công văn 1503/SNNPTNT-QLXDCT ngày 28/6/2024 về việc làm rõ quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu và nội dung đánh giá HSDT Gói thầu số 18. BMT cũng có Báo cáo đánh giá HSDT số 03A/BCĐG.E.HSDT ngày 10/7/2024 về việc Báo cáo đánh giá HSDT Gói thầu số 18.
Sau khi xem xét ý kiến của đơn vị thẩm định, BMT đã có văn bản báo cáo chủ đầu tư và cho biết, việc đánh giá HSDT và cách hiểu của Tổ chuyên gia đánh giá về hợp đồng tương tự và bằng cấp chuyên ngành của nhân sự có sự khác nhau với đơn vị thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu về tiêu chí của HSMT nên có sự không thống nhất giữa các phương pháp đánh giá HSDT, gây khó khăn cho việc đánh giá HSDT và có thể gây ra việc chưa tuân thủ quy định về pháp luật.
Do đó, căn cứ nội dung tại điểm c khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu 2023, BMT đề nghị chủ đầu tư xem xét hủy thầu.
Ngoài ra, trong quá trình đánh giá HSDT, BMT đã đăng tải thông tin đề nghị gia hạn hiệu lực HSDT từ ngày 16/7/2024 và thời hạn trả lời là ngày 20/7/2024. Tuy nhiên, đến thời hạn trả lời, các nhà thầu vẫn không gia hạn thời gian hiệu lực HSDT. Căn cứ quy định tại khoản 6 Điều 14 Luật Đấu thầu năm 2023, BMT đề nghị chủ đầu tư xem xét hủy Gói thầu số 18 theo quy định này.
Tại HSMT của Gói thầu, tiêu chí Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự tại Bảng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực kinh nghiệm được quy định như sau: “Từ ngày 01/01/2020 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 01 công trình có loại kết cấu : Công trình Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, cấp: IV trở lên có hạng mục thi công, cung cấp lắp đặt trạm bơm điện và hạng mục thi công kênh cấp và công trình trên kênh (Hoặc trường hợp nhà thầu có 1 hợp đồng thi công xây dựng trạm bơm điện (bao gồm thiết bị) cấp IV có giá trị ≥ 44.000.000.000 VND và 1 hợp đồng thi công xây dựng kênh và công trình trên kênh cấp IV có giá trị ≥ 111.000.000.000 VND), cấp: IV có giá trị là (V): 155.000.000.000 VND với tư cách là nhà thầu chính (độc lập hoặc thành viên liên danh), nhà thầu quản lý hoặc nhà thầu phụ.”
