Gói thầu hơn 27 tỷ tại Mỹ Xuyên (Sóc Trăng): Yêu cầu tài liệu nội bộ có làm khó nhà thầu?

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Mỹ Xuyên (tỉnh Sóc Trăng) đang phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) Gói thầu số 06 Thi công xây dựng hội trường 500 chỗ thuộc Dự án Hội trường trong Khu hành chính huyện Mỹ Xuyên. Một nhà thầu đã phản ứng đối với yêu cầu về tài liệu chứng minh hợp đồng tương tự được cho là có thể hạn chế cạnh tranh.
Ảnh chỉ mang tính minh họa
Ảnh chỉ mang tính minh họa

Dự án Hội trường (500 chỗ) trong Khu hành chính huyện Mỹ Xuyên có tổng mức đầu tư 35,046 tỷ đồng, gồm 9 gói thầu. Trong đó, Gói thầu số 06 có giá 27,373 tỷ đồng, phát hành HSMT từ ngày 19/6 đến ngày 8/7/2024.

Theo tìm hiểu của phóng viên, khi phát hành HSMT, Gói thầu số 06 đã phát sinh văn bản làm rõ của nhà thầu liên quan đến Bảng dữ liệu đấu thầu. Cụ thể, tại Mục 4, phần E-CDNT 10.8, Chương II. Bảng dữ liệu đấu thầu nêu yêu cầu tài liệu về hợp đồng tương tự của nhà thầu, bao gồm: văn bản hợp đồng kèm theo bảng khối lượng, phụ lục hợp đồng (nếu có); tài liệu về loại và cấp công trình (quyết định phê duyệt dự án/thiết kế/văn bản xác nhận của chủ đầu tư); biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình/hạng mục công trình đưa vào sử dụng hoặc hoàn thành phần lớn kèm theo văn bản xác nhận của chủ đầu tư về khối lượng công việc, biên bản nghiệm thu khối lượng công việc), hóa đơn VAT...

Các tài liệu khác trong quá trình đánh giá/làm rõ HSDT gồm: quyết định thành lập ban chỉ huy công trình; hồ sơ chất lượng; bản vẽ hoàn công; nhật ký thi công.

Tại văn bản yêu cầu làm rõ, một nhà thầu đặt câu hỏi, yêu cầu các tài liệu khác trong quá trình đánh giá/làm rõ HSDT như trên có dấu hiệu hạn chế nhà thầu tham gia không? Theo nhà thầu, phần hồ sơ chất lượng; bản vẽ hoàn công; nhật ký thi công là tài liệu mật lưu hành nội bộ giữa nhà thầu và chủ đầu tư.

Ngày 4/7/2024, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Mỹ Xuyên có văn bản trả lời. Theo đó, Công ty CP Tư vấn xây dựng Khánh Hưng, đơn vị lập HSMT, đánh giá HSDT cho biết, HSMT có ghi: “trong quá trình đánh giá/làm rõ HSDT”. Như vậy, khi có nghi ngờ tính trung thực của HSDT, Bên mời thầu có thể tiến hành xác minh, làm rõ các tài liệu khác như quyết định thành lập ban chỉ huy công trình, hồ sơ chất lượng, bản vẽ hoàn công, nhật ký thi công… , nên không bắt buộc nhà thầu phải nộp các tài liệu này khi dự thầu.

Trao đổi với phóng viên, một số đơn vị thi công cho biết, yêu cầu của HSMT là bất cập. “Mẫu HSMT do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành đã nêu rất rõ nhà thầu cần kê khai 3 loại tài liệu để chứng minh cho hợp đồng tương tự gồm: hợp đồng, phụ lục hợp đồng; quyết định phê duyệt dự án/thiết kế (có xác nhận của chủ đầu tư để chứng minh loại và cấp công trình); biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình/hạng mục kèm hóa đơn VAT. Các tài liệu này hoàn toàn đủ căn cứ để chứng minh hợp đồng tương tự của nhà thầu có giá trị để dự thầu hay không. Do đó, việc Bên mời thầu yêu cầu tài liệu ngoài những nội dung này là không tuân thủ đúng mẫu HSMT”, một nhà thầu cho biết.

Trong khi đó, một đơn vị tư vấn đấu thầu chia sẻ, đây là công trình xây dựng cấp II, thông thường thời gian thi công khá dài. Do đó, việc yêu cầu các tài liệu về hợp đồng tương tự như hồ sơ chất lượng, bản vẽ hoàn công, nhật ký thi công…, vốn là những tài liệu có dung lượng rất lớn, cồng kềnh, sẽ gây khó khăn, làm phát sinh chi phí cho nhà thầu. Bên cạnh đó, đối với những đơn vị thi công hợp đồng tương tự cho khối tư nhân, FDI, việc cung cấp các tài liệu này càng khó khăn hơn.

Ngày 4/7/2024, phóng viên đã liên hệ với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Mỹ Xuyên để tìm hiểu thông tin nhưng không có phản hồi.

Theo chuyên gia đấu thầu, bên mời thầu cần lập HSMT theo đúng mẫu đã được ban hành để bảo đảm việc lựa chọn nhà thầu khách quan, hiệu quả, minh bạch, không tự ý thay đổi, đưa thêm các tiêu chí gây khó khăn cho nhà thầu.

Chuyên đề