|
| Gói thầu số 02 Cung cấp, lắp đặt hệ thống máy X-quang thuộc Dự án Mua sắm trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Trà Vinh có giá 34,81 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Tiên Giang |
Gói thầu nêu trên có giá 34,81 tỷ đồng trên tổng mức đầu tư của Dự án là 219 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Trà Vinh làm chủ đầu tư (CĐT), Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Dịch vụ Thiên Lộc Gia là bên mời thầu (BMT).
Theo kiến nghị của Công ty TNHH Dịch vụ kỹ thuật và Thương mại An Gia, nhiều yêu cầu về kỹ thuật tại hồ sơ mời thầu (HSMT) chưa phù hợp, mang tính chỉ định cấu hình của một hãng nhất định.
Cụ thể, về máy X-quang C-arm kỹ thuật số (DR), HSMT yêu cầu bóng X-quang có khả năng trữ nhiệt toàn bóng 1600 kHU; bộ thu nhận ảnh có bầu tăng sáng 9 inch. “Đây là các tính năng kỹ thuật chỉ có hãng Philips đáp ứng. Đối với các hãng khác, nếu đáp ứng được thông số khả năng trữ nhiệt thì không đáp ứng được yêu cầu về tấm thu nhận ảnh bầu tăng sáng và ngược lại”, Nhà thầu phản ánh.
Đối với máy X-quang di động kỹ thuật số (DR), HSMT yêu cầu khoảng cách từ tâm tiêu điểm tới sàn 680 đến 2050 mm. Theo Nhà thầu, đây là điểm lợi thế cho model Visitor T30C-DR của hãng Villa Sistemi Medicali S.p.A (thông số của model này là 417 đến 2055 mm). Trong khi đó, một số hãng khác như Agfa có thông số tối đa 1700 mm, DRGem (Hàn Quốc) có thông số tối đa 2020 mm. Đối với yêu cầu về độ quay của khối đầu bóng quanh trục ngang từ -49 độ đến 102 độ, Nhà thầu cho rằng cũng tạo lợi thế cho model Visitor T30C-DR của hãng Villa Sistemi Medicali S.p.A do thông số trùng khớp hoàn toàn, đặc biệt là độ quay tối đa 102 độ.
Đối với máy X-quang kỹ thuật số chụp nhũ ảnh (DR), Nhà thầu cho rằng, HSMT yêu cầu thông số mang tính khóa chéo để loại các hãng đối thủ. Nhìn tổng quan, các hãng lớn như GE, Hologics và Fujifilm đều có thể đạt. Tuy nhiên, mỗi hãng lại bị loại bởi 1 vài điểm chi tiết.
Đơn cử, về nhiệt độ tối đa 40 độ C thì các hãng này đều không đạt. Với thông số công suất tối đa 7 kW, hãng Hologics không đạt. Thông số đường kính đĩa anode 80 mm và góc nghiêng khoang chụp -30 độ đến +180 độ là tạo lợi thế cho model VIOLA D của hãng General Medical Merate S.p.A. Thông số về khoảng dịch chuyển lên xuống 65 cm đến 140 cm thì hãng Fujifilm không đạt. Yêu cầu về chất liệu màn chuyển đổi Armophous Selenium thì hãng GE không đạt yêu cầu. “Xét tổng thể cấu hình và tính năng kỹ thuật như HSMT yêu cầu, chỉ duy nhất model VIOLA D của hãng General Medical Merate S.p.A xuất xứ Italy đáp ứng được 100%”, Nhà thầu nhận xét.
Từ các căn cứ trên, Nhà thầu An Gia cho rằng, BMT cần xem xét và điều chỉnh HSMT để tạo điều kiện cho nhiều nhà thầu, nhiều hãng sản xuất được tham gia đấu thầu, nâng cao tính cạnh tranh, minh bạch về chất lượng và giá của thiết bị.
Trước kiến nghị của nhà thầu, phóng viên Báo Đấu thầu đã liên hệ với Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Dịch vụ Thiên Lộc Gia, đơn vị lập HSMT. Đại diện Công ty cho biết, đang tập trung trả lời văn bản kiến nghị, rà soát lại toàn bộ HSMT, đặc biệt là cấu hình, thông số kỹ thuật của các thiết bị, đồng thời điều chỉnh các tiêu chí nếu cần thiết. Để đảm bảo thuận lợi cho việc lập hồ sơ dự thầu của nhà thầu, CĐT đã gia hạn thời điểm đóng thầu thêm 12 ngày, từ ngày 17/7 sang ngày 29/7/2024.
“Chúng tôi đề xuất với CĐT theo hướng đề nghị đơn vị xây dựng cấu hình rà soát lại. Riêng đơn vị tư vấn đấu thầu, khi CĐT có ý kiến chính thức, chúng tôi sẽ xem xét điều chỉnh cấu hình rộng hơn để nhiều hãng có thể đáp ứng. Đồng thời, khi xét thầu, không vội vàng chỉ dựa vào thông số kỹ thuật nhà thầu chào để đánh giá loại ngay mà sẽ xin ý kiến hội đồng khoa học, đơn vị thụ hưởng, Sở Y tế cùng đánh giá, xem xét, thống nhất lựa chọn dựa trên nhu cầu sử dụng thực tế tại Bệnh viện”, BMT cho biết.
Một nhà thầu cung cấp thiết bị y tế cho rằng, khi phát sinh kiến nghị mà nhà thầu đã chỉ rõ từng thông số của thiết bị có lợi thế cho 1 hãng nhất định, BMT cần tham chiếu với thiết bị của nhiều hãng đã được Bộ Y tế cấp phép lưu hành để điều chỉnh nếu cần.
Theo một chuyên gia y tế, cấu hình của thiết bị y tế đã được hội đồng khoa học lựa chọn trên cơ sở các báo giá được cung cấp trước khi lập HSMT. “Tuy nhiên, việc triển khai các thông số này khi đưa vào HSMT phải thực sự khách quan, linh hoạt để tránh tình trạng chỉ có 1 hãng đáp ứng được. Nếu máy móc xây dựng cấu hình quá đặc thù rất dễ vi phạm Điều 44 Luật Đấu thầu khi yêu cầu về kỹ thuật mà chỉ có một sản phẩm cụ thể của một hãng sản xuất cụ thể đáp ứng, trong khi trên thị trường có nhiều hãng sản xuất có thể cung cấp hàng hóa thuộc gói thầu. Cấu hình từ lựa chọn của hội đồng khoa học là một cơ sở quan trọng, nhưng HSMT cần có tính cởi mở, tạo điều kiện cho nhiều hãng có thể cạnh tranh. Lựa chọn cuối cùng vẫn thuộc về hội đồng khoa học căn cứ mọi yếu tố từ cấu hình, tính ứng dụng, hiệu quả, giá cả”, vị chuyên gia chia sẻ.
