Gói thầu giao thông hơn 28 tỷ đồng tại Bình Phước: Loại nhà thầu không thỏa đáng

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Ngay sau khi Công ty CP Xây dựng Eden (Bên mời thầu) công bố kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu xây lắp + phụ trợ an toàn thi công của Dự án Nâng cấp, mở rộng đường từ tổ 4 đi tổ 7, khu phố 12, phường Minh Hưng, Công ty TNHH Xây dựng và Cầu đường Anh Tuấn đã kiến nghị về kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT). Tuy nhiên, quá thời hạn quy định, nhà thầu vẫn không nhận được nội dung trả lời kiến nghị.
HSMT đưa ra yêu cầu về bãi tập kết vật tư, xe máy thiết bị và lán trại phục vụ thi công có diện tích từ 1.000 m2 trở lên, nằm trên địa bàn thị xã Chơn Thành, tỉnh Bình Phước.Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet
HSMT đưa ra yêu cầu về bãi tập kết vật tư, xe máy thiết bị và lán trại phục vụ thi công có diện tích từ 1.000 m2 trở lên, nằm trên địa bàn thị xã Chơn Thành, tỉnh Bình Phước.Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Gói thầu có giá 28,799 tỷ đồng, được tổ chức đấu thầu qua mạng, do UBND phường Minh Hưng làm Chủ đầu tư. Gói thầu được đóng thầu ngày 5/4/2023 với 2 nhà thầu nộp HSDT.

Ngày 26/4/2023, Công ty TNHH Tư vấn xây dựng - Thương mại Trần Nguyễn được công bố là nhà thầu trúng thầu với giá 28,604 tỷ đồng; ngày ký hợp đồng gói thầu là 28/4/2023. Công ty TNHH Xây dựng và cầu đường Anh Tuấn bị loại vì không đáp ứng năng lực, kinh nghiệm.

Ngày 27/4/2023, công văn kiến nghị của nhà thầu bị loại được gửi lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia nhưng đến ngày 11/5/2023, vẫn chưa có văn bản trả lời kiến nghị của Chủ đầu tư. Do đó, Nhà thầu tiếp tục kiến nghị đến Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Phước, đề xuất thành lập hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị.

Theo phản ánh, trong thời gian đánh giá HSDT, Bên mời thầu không yêu cầu Nhà thầu làm rõ về hợp đồng tương tự, bổ sung hợp đồng khác từ hồ sơ năng lực để đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Hợp đồng mà Nhà thầu cung cấp có đầy đủ hạng mục chính tương tự với gói thầu đang xét là mặt đường bê tông nhựa, hệ thống thoát nước, hệ thống chiếu sáng, công trình cấp III và có giá trị 19,9 tỷ đồng (giá trị yêu cầu của HSMT là 14,5 tỷ đồng) nhưng lại không được Bên mời thầu chấp nhận.

Mặt khác, HSMT đưa ra yêu cầu về bãi tập kết vật tư, xe máy thiết bị và lán trại phục vụ thi công có diện tích từ 1.000 m2 trở lên, nằm trên địa bàn thị xã Chơn Thành, tỉnh Bình Phước và nhà thầu phải nộp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (nếu là chủ sở hữu) và nộp thêm hợp đồng thuê mướn nếu đi thuê. Thêm vào đó, HSMT đưa ra yêu cầu với những vị trí kỹ thuật thông thường các tiêu chuẩn mà pháp luật về xây dựng không yêu cầu. Chẳng hạn, cán bộ phụ trách vật liệu phải có bằng đại học thuộc chuyên ngành vật liệu hoặc kỹ thuật vật liệu, có kinh nghiệm 3 năm hoặc 2 hợp đồng; cán bộ phụ trách xe máy - thiết bị có trình độ cao đẳng chính quy trở lên thuộc chuyên ngành máy xây dựng hoặc kỹ thuật cơ khí…

Ngày 15/5/2023, Bên mời thầu công bố trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia văn bản trả lời kiến nghị của Chủ đầu tư. Theo đó, Chủ đầu tư cho rằng, hợp đồng tương tự của nhà thầu đã nộp là công trình hạ tầng kỹ thuật, cấp III (Gói thầu Thi công cống qua đường ông Bố thuộc Dự án Cải tạo, nâng cấp hệ thống thoát nước Bình Hòa), trong khi HSMT yêu cầu hợp đồng tương tự là công trình giao thông cấp IV. Còn các tiêu chí nêu trong HSMT là phù hợp với quy định pháp luật hiện hành, không gây hạn chế nhà thầu.

Ngày 18/5/2023, trao đổi với phóng, đại diện Bên mời thầu cho biết, việc chậm trễ trả lời kiến nghị của nhà thầu là do thời gian kiến nghị rơi vào giai đoạn nghỉ lễ 30/4 - 1/5/2023. Việc HSMT đưa ra một số tiêu chí về bãi tập kết vật tư, xe máy, lán trại là để phù hợp với biện pháp thi công và tiến độ thi công công trình. HSMT yêu cầu chi tiết về bằng cấp nhân sự chủ chốt là mong muốn tìm được nhân lực phù hợp và có kinh nghiệm đảm nhận vị trí công việc chuyên môn trong công trình. Một số góp ý của Nhà thầu, Bên mời thầu sẽ xem xét, tiếp thu ở HSMT các công trình tiếp theo.

Tuy nhiên, theo một chuyên gia về đấu thầu, HSMT có nhiều tiêu chí hạn chế cạnh tranh như yêu cầu chi tiết các hạng mục của hợp đồng tương tự gồm: mặt đường bê tông nhựa, hệ thống thoát nước, hệ thống chiếu sáng. Việc yêu cầu nhà thầu phải cung cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của kho bãi, diện tích từ 1.000 m2 trở lên trong địa bàn thị xã Chơn Thành, tỉnh Bình Phước là hạn chế nhà thầu. Bên cạnh đó, HSMT yêu cầu chi tiết bằng cấp chuyên môn hóa của nhân sự chủ chốt theo các hướng chuyên ngành hẹp cũng làm hạn chế sự tham gia của nhiều nhà thầu.

Ngoài ra, việc Bên mời thầu, Chủ đầu tư chậm trễ trả lời kiến nghị trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là chưa làm tròn trách nhiệm của mình đối với nhà thầu kiến nghị, là thiếu sót trong công tác tổ chức đấu thầu qua mạng.

Chuyên đề