Gói thầu gần 190 tỷ đồng tại Bình Dương: Băn khoăn tiêu chí làm khó nhà thầu

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư xây dựng AIC (BMT) đang phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) Gói thầu Thi công xây lắp và thiết bị theo xây lắp thuộc Dự án Xây dựng Trung tâm Hội nghị TP. Thuận An (tỉnh Bình Dương). Gói thầu có giá 189,7 tỷ đồng, phát hành HSMT từ ngày 14/11 - 2/12/2024. Tại gói thầu này, nhà thầu đang đề xuất BMT làm rõ, sửa đổi một số tiêu chí để bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu.
Về hợp đồng tương tự Gói thầu Thi công xây lắp và thiết bị theo xây lắp thuộc Dự án XD Trung tâm Hội nghị TP. Thuận An, HSMT yêu cầu từ ngày 1/1/2021 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 1 công trình có loại kết cấu dạng nhà dân dụng, cấp II trở lên…
Về hợp đồng tương tự Gói thầu Thi công xây lắp và thiết bị theo xây lắp thuộc Dự án XD Trung tâm Hội nghị TP. Thuận An, HSMT yêu cầu từ ngày 1/1/2021 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 1 công trình có loại kết cấu dạng nhà dân dụng, cấp II trở lên…

Cụ thể, về hợp đồng tương tự, HSMT yêu cầu từ ngày 1/1/2021 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 1 công trình có loại kết cấu dạng nhà dân dụng (có kết cấu bê tông cốt thép; hoàn thiện; hệ thống điện; hệ thống cấp, thoát nước; sân đường), cấp II trở lên có giá trị là 90,339 tỷ đồng… Cùng với đó, về nhân sự chủ chốt, HSMT yêu cầu bố trí 1 nhân sự kỹ thuật thi công phần đường dây và trạm biến áp. Nhà thầu cho rằng, việc yêu cầu bố trí 1 nhân sự kỹ thuật thi công phần đường dây và trạm biến áp trong khi yêu cầu về hợp đồng tương tự không có hạng mục “đường dây và trạm biến áp” là không đồng nhất về kinh nghiệm trong các công việc tương tự.

HSMT yêu cầu nhân sự chỉ huy trưởng phải đáp ứng yêu cầu từng đảm nhận vị trí chỉ huy trưởng tối thiểu 1 hợp đồng (là công trình dân dụng cấp II trở lên (2 công trình cấp III được xét như 1 công trình cấp II cùng lĩnh vực) có kết cấu bê tông cốt thép; hoàn thiện; hệ thống điện; đường dây và trạm biến áp; hạ tầng cấp, thoát nước; hệ thống điều hòa không khí; hệ thống thông tin liên lạc; phòng cháy, chữa cháy - chống sét; sân đường). Theo nhà thầu, HSMT yêu cầu nhân sự chỉ huy trưởng có kinh nghiệm đảm nhận quá nhiều hạng mục (nhiều hơn cả quy định về hợp đồng tương tự) là chưa phù hợp, cần sửa đổi để tạo điều kiện cho nhà thầu tham gia.

Ngoài ra, về thiết bị thi công chủ yếu, HSMT yêu cầu thiết bị “cần trục tháp” bắt buộc phải được kiểm định hoặc có chứng chỉ kiểm tra kỹ thuật; thiết bị “vận thăng” bắt buộc phải được kiểm định hoặc có chứng chỉ kiểm tra kỹ thuật theo quy định, đáp ứng các kỹ thuật công việc và an toàn vận hành. Nhà thầu phải chứng minh bằng giấy chứng nhận kiểm định hoặc có chứng chỉ kiểm tra kỹ thuật của cơ quan có chức năng kiểm định hoặc kiểm tra kỹ thuật còn hiệu lực đến thời điểm đóng thầu.

Nhà thầu dẫn chiếu quy định tại Thông tư số 29/2016/TT-BXD hướng dẫn, các thiết bị cần trục tháp, vận thăng sử dụng trong thi công xây dựng được đánh giá tình trạng kỹ thuật an toàn của thiết bị theo các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn sau khi lắp đặt và trước khi đưa vào sử dụng lần đầu. Nhà thầu nhận định, gói thầu đang lựa chọn nhà thầu nên không thể lắp đặt tại công trình để kiểm định thiết bị. Trường hợp thiết bị được để tại kho của nhà thầu thì lại không thể kiểm định theo yêu cầu của HSMT. Do vậy, nhà thầu cho rằng, yêu cầu này là bất hợp lý, không đúng quy định pháp luật, có thể gây hạn chế cạnh tranh.

Tính tới chiều ngày 19/11, BMT chưa phản hồi về các nội dung được nhà thầu nêu ra. Trao đổi với phóng viên, một cán bộ của BMT cho biết đang chuẩn bị nội dung làm rõ.

Theo chuyên gia đấu thầu, hạng mục đường dây và trạm biến áp là hạng mục đặc biệt, thường nằm riêng biệt và được xếp vào loại công trình công nghiệp thuộc nhóm công trình năng lượng, ít khi là thành phần gắn liền trong công trình dân dụng, nhất là ở các gói thầu có quy mô tương đối lớn. Do đó, chỉ huy trưởng có kinh nghiệm ở các công trình dân dụng thường khó có kinh nghiệm ở cả hạng mục đường dây và trạm biến áp.

Ở gói thầu này, việc yêu cầu nhân sự chỉ huy trưởng có kinh nghiệm ở công trình dân dụng bao gồm cả hạng mục đường dây và trạm biến áp cùng với nhiều hạng mục chi tiết, nhỏ lẻ khác sẽ gây khó khăn cho nhà thầu. BMT cần cân nhắc đề nghị của nhà thầu trên cơ sở chỉ yêu cầu kinh nghiệm của nhân sự chỉ huy trưởng theo hạng mục công trình chính của Gói thầu.

Đối với thiết bị cần trục tháp, vận thăng, theo quy định tại Thông tư số 29/2016/TT-BXD, sau khi thiết bị được lắp đặt tại hiện trường mới thực hiện đánh giá tình trạng kỹ thuật, thực hiện kiểm định… Trường hợp BMT muốn yêu cầu chặt chẽ đối với các thiết bị này thì trong giai đoạn mời thầu có thể yêu cầu cung cấp chứng chỉ kiểm định lần trước của thiết bị (để làm nội dung tham khảo sơ bộ trong quá trình mời thầu) và cho phép nhà thầu cam kết phải kiểm định hoặc có chứng chỉ kiểm tra kỹ thuật tại hiện trường sau này.

Chuyên đề