Bên mời thầu: Trung tâm Y tế Con Cuông (huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An)
Chủ đầu tư: Trung tâm Y tế Con Cuông (huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An)
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Loại hợp đồng áp dụng cho Gói thầu:
Theo Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu số 4315/QĐ-UBND thì Gói thầu này áp dụng loại hợp đồng trọn gói.
Theo thông tin trong TBMT và tại mục E-ĐKC 11.1 của HSMT đã đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thì Gói thầu này áp dụng loại hợp đồng theo đơn giá cố định.
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật của HSMT quy định loại hợp đồng trọn gói.
Yêu cầu về giấy phép bán hàng:
Tại Mục E-CDNT 16.2 thuộc Chương II Bảng dữ liệu đấu thầu, HSMT yêu cầu về tài liệu để chứng minh năng lực thực hiện hợp đồng của nhà thầu: Có yêu cầu giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
Tại Chương V Yêu cầu về kỹ thuật, HSMT yêu cầu: Nhà thầu phải cung cấp giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc tài liệu có giá trị tương đương.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Đối với yêu cầu về loại hợp đồng, Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư làm rõ loại hợp đồng áp dụng cho Gói thầu này.
Đối với yêu cầu về giấy phép bán hàng, theo Nhà thầu, Phụ lục 8 ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT có nêu một số nội dung của HSMT dẫn đến hạn chế cạnh tranh theo quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu, trong đó có nội dung: Yêu cầu giấy phép bán hàng của nhà sản xuất hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương đối với những hàng hóa thông dụng, đơn giản.
Mẫu số 4A ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT có hướng dẫn cụ thể như sau: Đối với hàng hóa thông thường, thông dụng, sẵn có trên thị trường, đã được tiêu chuẩn hóa và được bảo hành theo quy định của nhà sản xuất thì không yêu cầu nhà thầu phải nộp giấy phép bán hàng, giấy ủy quyền bán hàng của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc giấy chứng nhận quan hệ đối tác hoặc giấy cam kết hỗ trợ kỹ thuật, bảo hành của nhà sản xuất hoặc của đại lý phân phối hoặc tài liệu khác có giá trị tương đương.
Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét, sửa đổi yêu cầu nêu trên,để đảm bảo cạnh tranh theo quy định tại khoản 3 Điều 44 của Luật Đấu thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 21/12/2024, Trung tâm Y tế Con Cuông trả lời Nhà thầu như sau: Sau khi xem xét, Chủ đầu tư nhận thấy nội dung của HSMT do Tổ chuyên gia đấu thầu lập và Tổ chuyên gia thẩm định, đánh giá còn nhiều thiếu sót, một số nội dung còn chồng chéo, sai với quy định của Luật Đấu thầu. Vì vậy, Chủ đầu tư quyết định hủy Gói thầu nêu trên để thuê tư vấn đấu thầu, thuê tư vấn thẩm định nhằm mục đích xây dựng lại HSMT khác với những tiêu chí đánh giá cụ thể hơn, chỉ dẫn rõ ràng hơn và tuân thủ quy định của Luật Đấu thầu.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Chủ đầu tư ban hành Văn bản số 1381/QĐ-TTYT ngày 21/12/2024 về việc phê duyệt hủy Gói thầu Cung ứng các sản phẩm dinh dưỡng cho trẻ suy dinh dưỡng và vi chất Sắt cho trẻ em gái vị thành niên năm 2024. Lý do hủy thầu: HSMT không tuân thủ quy định của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15.
