 |
| Gói thầu số 10 Hệ thống chiếu sáng yêu cầu 1 vị trí cán bộ kỹ thuật thi công tốt nghiệp chuyên ngành kỹ thuật xây dựng công trình giao thông đường bộ. Ảnh: Lâm Thanh Sơn |
Gói thầu số 10 Hệ thống chiếu sáng có giá 8,06 tỷ đồng trên tổng mức đầu tư 38,103 tỷ đồng của Dự án. Hồ sơ mời thầu (HSMT) do Công ty TNHH Kiểm toán và Tư vấn A&C lập được phát hành từ ngày 14 - 24/10/2025.
Sau khi phát hành HSMT, Gói thầu phát sinh 4 văn bản yêu cầu làm rõ, phần lớn liên quan đến các yêu cầu về nhân sự chủ chốt trong HSMT.
HSMT yêu cầu 2 vị trí cán bộ kỹ thuật thi công, trong đó, 1 vị trí tốt nghiệp chuyên ngành kỹ thuật điện, 1 vị trí tốt nghiệp chuyên ngành kỹ thuật xây dựng công trình giao thông đường bộ. Cả 2 đã đảm nhận vị trí cán bộ kỹ thuật thi công công trình tương tự gói thầu đang xét (loại công trình giao thông hoặc công trình hạ tầng kỹ thuật (trong đó có hạng mục hệ thống chiếu sáng sử dụng đèn Led), cấp III) tối thiểu 2 năm hoặc có 1 hợp đồng. Bên cạnh đó, HSMT yêu cầu cán bộ phụ trách thanh quyết toán (không kiêm nhiệm) có chứng chỉ hành nghề định giá xây dựng hạng III trở lên, còn hiệu lực.
Theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu, trong khuôn khổ Dự án Đường đấu nối xung quanh quảng trường và trung tâm hành chính đang tổ chức lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 09 Đường giao thông + vỉa hè, thoát nước mưa, thoát nước thải, cấp nước có giá trị 21,8 tỷ đồng. Gói thầu được mời thầu từ ngày 14/10/2025, dự kiến mở thầu ngày 3/11/2025.
Nhà thầu cho rằng, vị trí cán bộ kỹ thuật thi công yêu cầu tốt nghiệp chuyên ngành kỹ thuật xây dựng công trình giao thông đường bộ là chưa phù hợp. “Bản chất công trình là điện chiếu sáng mà HSMT lại yêu cầu nhân sự chủ chốt chuyên ngành kỹ thuật xây dựng công trình giao thông đường bộ, như vậy sẽ làm hạn chế sự tham gia của các nhà thầu có đủ năng lực thực hiện các công trình điện chiếu sáng công cộng”, văn bản của nhà thầu nhận định.
Đối với vị trí cán bộ phụ trách thanh quyết toán, yêu cầu chứng chỉ hành nghề định giá xây dựng hạng III trở lên là không hợp lý, gây khó khăn cho nhà thầu. Các nhà thầu cho rằng, nội dung này của HSMT không tuân thủ đúng hướng dẫn “chỉ quy định chứng chỉ, trình độ chuyên môn đối với nhân sự chủ chốt trong trường hợp pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực có yêu cầu về bằng cấp/chứng chỉ chuyên môn” tại ghi chú (2) Bảng số 02 Chương III Mẫu HSMT gói thầu xây lắp ban hành kèm theo Thông tư số 79/2025/TT-BTC.
Một nhà thầu khác chỉ ra, đối với vị trí cán bộ kỹ thuật thi công, để phụ trách phần xây dựng thì cán bộ có bằng cấp chuyên ngành xây dựng đều có thể có thể đảm nhiệm được. Đối với vị trí này hoàn toàn có thể điều chỉnh thành chuyên ngành xây dựng/kỹ thuật xây dựng/kỹ thuật xây dựng công trình giao thông đường bộ… để đảm bảo tính cạnh tranh. Việc “bó cứng” quy định “tốt nghiệp chuyên ngành kỹ thuật xây dựng công trình giao thông đường bộ” là gây hạn chế nhà thầu.
Trước các yêu cầu làm rõ này, Chủ đầu tư bảo lưu quan điểm, không điều chỉnh HSMT.
Chia sẻ với phóng viên, một số đơn vị thi công cho biết, đối với gói thầu hệ thống chiếu sáng, yêu cầu kỹ sư xây dựng công trình giao thông đường bộ là chưa phù hợp. Việc tổ chức mời thầu Gói thầu số 09 (Đường giao thông) và Gói thầu số 10 Hệ thống chiếu sáng cùng thời điểm cho thấy 2 đơn vị thi công phải sẵn sàng thi công đồng thời. Như vậy, đơn vị thi công hệ thống chiếu sáng sẽ căn cứ kế hoạch của đơn vị thi công đường để tiến hành triển khai. Công tác đào đường, tái lập mặt bằng sẽ không phát sinh như đối với gói thầu chiếu sáng trên tuyến đường hiện hữu. Nếu căn cứ kế hoạch này, các yêu cầu làm rõ, điều chỉnh của nhà thầu là có cơ sở.
Chuyên gia đấu thầu cho biết, theo quy định tại khoản 2 Điều 26 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, HSMT phải bao gồm đầy đủ các nội dung cần thiết để nhà thầu lập hồ sơ dự thầu và không được nêu điều kiện dẫn đến làm hạn chế sự tham gia của nhà thầu... Việc yêu cầu nhân sự chủ chốt cần phù hợp với quy mô, tính chất của gói thầu cũng như không phát sinh các điều kiện có thể dẫn tới khó khăn cho nhà thầu dự thầu.
