|
| Hồ sơ mời thầu Gói thầu số 05 Thi công xây dựng hệ thống thoát nước hạ lưu khu vực trung tâm huyện Đức Trọng (tỉnh Lâm Đồng) yêu cầu thời gian thực hiện hợp đồng là 24 tháng. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Gói thầu trên có giá 65,352 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Công trình công cộng huyện Đức Trọng làm CĐT. Ngày 14/10/2024, Gói thầu được mở thầu với 3 nhà thầu tham dự.
Ngày 6/12/2024, CĐT phê duyệt Liên danh Đức Trọng gồm Công ty TNHH Hưng Nguyên, Công ty TNHH Tư vấn đầu tư và Xây dựng HAG, Công ty TNHH Xây dựng Phan Đình (giá dự thầu 57,375 tỷ đồng, đề xuất thời gian thực hiện hợp đồng 630 ngày) trúng thầu. Liên danh Công ty TNHH Tư vấn đầu tư và Xây dựng Hồng Phát - Công ty CP Cơ giới và Xây lắp số 9 (giá dự thầu 61,266 tỷ đồng) không đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm và kỹ thuật. Liên danh Thi công xây dựng hệ thống thoát nước hạ lưu khu vực trung tâm huyện Đức Trọng (gồm Công ty TNHH Xây dựng Thương mại dịch vụ Du lịch Phước Nhân, Công ty CP Đầu tư và Xây dựng 40, Công ty TNHH Thông Nữ) xếp hạng thứ 2 với giá dự thầu sau giảm giá là 62,084 tỷ đồng.
Ngày 13/12/2024, CĐT và Liên danh trúng thầu có buổi làm việc để hoàn thiện hợp đồng. Theo biên bản làm việc, giá trị hợp đồng của Gói thầu được điều chỉnh về mức 56,393 tỷ đồng (do điều chỉnh khối lượng và đơn giá một số nội dung công việc trong biểu giá).
Về bảo hành công trình, CĐT sẽ giữ lại 5% giá trị hợp đồng để thực hiện nghĩa vụ bảo hành. Nếu hết thời gian bảo hành, công trình chưa được quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành, CĐT giữ lại 3% để phục vụ công tác thẩm tra và phê duyệt quyết toán.
Về tiến độ thực hiện Gói thầu, biên bản ghi thi công hoàn thành các hạng mục trong 560 ngày kể từ ngày khởi công công trình. Đến 28/12/2024, khối lượng thực hiện Gói thầu đạt tối thiểu 4 tỷ đồng kèm theo toàn bộ hồ sơ thanh toán đảm bảo theo quy định.
Tuy nhiên, các nội dung của biên bản đã vấp phản ứng của Liên danh Đức Trọng. Theo các văn bản Nhà thầu cung cấp, trong quá trình thương thảo, lãnh đạo CĐT có việc đột xuất nên kết thúc buổi làm việc sớm khi mới thông qua một số nội dung cơ bản, Nhà thầu ký sẵn vào biên bản để CĐT hoàn thiện. Theo Nhà thầu, nhiều nội dung tại biên bản nằm ngoài quy định của hồ sơ mời thầu (HSMT), gây khó khăn, hoàn toàn bất lợi cho Liên danh trúng thầu.
Theo văn bản gửi CĐT ngày 16/12/2024, Liên danh cho rằng, việc sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch của Gói thầu thể hiện trong biên bản không đúng với bản chất quá trình thương thảo.
“Khoản d Điều 29 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP có nêu, tại cột thành tiền đã được điền đầy đủ giá trị nhưng không có đơn giá tương ứng thì đơn giá được xác định bằng cách chia thành tiền cho số lượng. Do đó, việc hiệu chỉnh đơn giá trong trường hợp này là không hợp lý. Bên cạnh đó, đây là gói thầu có loại hợp đồng trọn gói, Nhà thầu đã tính toán giá phù hợp, cân đối quyết định để giảm giá nhưng vẫn đảm bảo chất lượng. Do đó, Nhà thầu không chấp thuận việc hiệu chỉnh dẫn tới giảm giá trị”, Liên danh nhà thầu chia sẻ.
Về thời gian dự kiến để đạt khối lượng 4 tỷ đồng, trong văn bản nêu trên, Nhà thầu cho rằng, hiện nay đã là ngày 16/12/2024, chưa rõ thời điểm ký hợp đồng, chưa bàn giao mặt bằng. Đây cũng là thời gian Nhà thầu cùng CĐT kiểm tra nguồn cấp vật liệu như mỏ, trạm sản xuất bê tông tươi, bê tông đúc sẵn, thí nghiệm, trình chấp thuận vật liệu đầu vào… mới tiến hành các bước đặt hàng cấu kiện đúc sẵn. Do đó, yêu cầu này là không khả thi.
Cùng với đó, HSMT yêu cầu thời gian thực hiện hợp đồng là 24 tháng. Nhà thầu đề xuất thời gian 630 ngày kèm theo bảng tổng tiến độ thi công đã cân nhắc, tính toán, biểu đồ, thứ tự các công việc chặt chẽ. Việc CĐT yêu cầu hoàn thành trong 560 ngày là chưa phù hợp với HSMT. Ngoài ra, Nhà thầu khẳng định, yêu cầu giữ lại 3% giá trị công trình bằng tiền mặt không có trong HSMT. Do đó, đây là tiêu chí bất cập cần loại bỏ.
Ngày 23/12/2024, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, ông Võ Văn Thường - Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Công trình công cộng huyện Đức Trọng cho biết, các nội dung trong biên bản dựa trên sự thống nhất giữa 2 bên. Tuy nhiên, sau đó, Nhà thầu đã có các phản ứng trái ngược. Nhà thầu có khối lượng chào thừa, chào thiếu, cùng 1 hạng mục có 2 đơn giá khác nhau. Do đó, việc CĐT hiệu chỉnh theo đúng thiết kế dẫn tới giảm hơn 900 triệu đồng là bình thường.
Về phản ánh các yêu cầu trong buổi thương thảo nằm ngoài quy định của HSMT, đại diện này xác nhận và cho rằng “do áp lực giải ngân của CĐT cuối năm rất lớn, mong Nhà thầu chia sẻ”. Với yêu cầu về khối lượng thực hiện tối thiểu 4 tỷ đồng đến ngày 28/12/2024, CĐT không căn cứ vào đây để xử phạt nếu Nhà thầu không đáp ứng. CĐT cho biết, đã 2 lần có văn bản trả lời Nhà thầu và đề nghị ký hợp đồng, nhưng chưa nhận được sự hợp tác của Nhà thầu.
Ngày 23/12/2024, đại diện Liên danh Đức Trọng cho biết, biên bản làm việc có nhiều nội dung khiến Nhà thầu nếu tiến hành ký kết hợp đồng sẽ bị thiệt hại về tài chính, uy tín, trong khi Nhà thầu đáp ứng HSMT, có giá cạnh tranh và thời gian thi công nhanh nhất.
Báo Đấu thầu sẽ tiếp tục thông tin về diễn biến của quá trình thương thảo hợp đồng gói thầu này.
