|
| Gói thầu số 09 Thi công xây dựng + lắp đặt thiết bị công trình thuộc Dự án Đầu tư, nâng cấp hệ thống điện chiếu sáng trên địa bàn TP. Quảng Ngãi có giá dự toán hơn 60 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Tiên Giang |
Gói thầu có giá dự toán 60,536 tỷ đồng, được đấu thầu rộng rãi qua mạng theo phương thức 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ, đóng thầu ngày 13/12/2023. Có 2 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT), trong đó Liên danh Công ty CP Cơ khí điện Lữ Gia - Công ty TNHH Xây lắp điện Nha Trang bị loại ở bước đánh giá về kỹ thuật. Nhà thầu duy nhất vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật với tổng điểm đạt 97,5/100, được phê duyệt trúng thầu là Liên danh Công ty CP Dịch vụ và Thương mại Cảnh Quang - Công ty CP Tiến Hưng - Công ty TNHH Xây dựng công trình Nghĩa Hạnh với giá trúng thầu 60,379 tỷ đồng (giảm giá 0,3%); thời gian thực hiện hợp đồng 360 ngày, hợp đồng theo đơn giá cố định.
Ngày 29/12/2023, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất TP. Quảng Ngãi (chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu) đã ký hợp đồng với Liên danh trúng thầu. Cùng ngày, UBND TP. Quảng Ngãi có văn bản gửi Kho bạc Nhà nước Quảng Ngãi đề nghị cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất TP. Quảng Ngãi tạm ứng 50% giá trị hợp đồng đối với dự án trên.
Sau khi kết quả lựa chọn nhà thầu được công bố, Liên danh Công ty CP Cơ khí điện Lữ Gia - Công ty TNHH Xây lắp điện Nha Trang liên tục gửi đơn kiến nghị đến các cơ quan chức năng phản đối việc bị loại tại Gói thầu.
Ngày 18/7/2024, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, bà Hoàng Thu Hồng - Chủ tịch HĐTV Công ty TNHH Xây lắp điện Nha Trang cho biết, tính đến thời điểm hiện tại, Nhà thầu đã 9 lần gửi đơn kiến nghị đến Chủ đầu tư, các cơ quan chức năng tỉnh Quảng Ngãi nhưng chưa chính thức nhận được nội dung trả lời kiến nghị của cấp có thẩm quyền, Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị và một số cơ quan chức năng TP. Quảng Ngãi.
Bà Hồng bày tỏ thất vọng vì quá trình giải quyết kiến nghị kéo dài. Nhà thầu không đồng ý với nội dung trả lời kiến nghị của đơn vị tư vấn đấu thầu là Công ty CP Tư vấn và Xây dựng 368 Hà Nội nên nhiều lần gửi kiến nghị đến Chủ đầu tư nhưng được phản hồi không thuyết phục. Sau đó, Nhà thầu nhiều lần kiến nghị đến Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Ngãi nhưng các cơ quan chức năng giải quyết “vòng vo” khiến quá trình kiến nghị kéo dài.
Ngày 27/6/2024, ông Trà Thanh Danh - Chủ tịch UBND TP. Quảng Ngãi có văn bản chỉ đạo xử lý Gói thầu số 09, yêu cầu Chủ đầu tư xem xét hủy kết quả lựa chọn nhà thầu theo kiến nghị của Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị, rà soát, giải quyết các hệ quả pháp lý phát sinh do hủy thầu; chấn chỉnh các thiếu sót, vi phạm trong phát hành hồ sơ mời thầu, tổ chức chấm thầu (của đơn vị tư vấn) đối với gói thầu này để đảm bảo không xảy ra sự việc tương tự. Sau khi hoàn thiện các thủ tục nêu trên, khẩn trương phối hợp cùng UBND các xã, phường rà soát, hoàn thiện thủ tục tham mưu UBND TP. Quảng Ngãi điều chỉnh mục tiêu, phạm vi đầu tư Dự án (nếu có) cho phù hợp với tình hình thực tế, tổ chức đấu thầu lại.
Ngay sau đó, Chủ đầu tư đã có quyết định hủy kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 09. Nguyên nhân hủy thầu theo khoản 1, khoản 3 Điều 17 Luật Đấu thầu 2023 và hoàn thiện thủ tục điều chỉnh mục tiêu, phạm vi đầu tư cho phù hợp với tình hình thực tế theo tinh thần chỉ đạo của UBND TP. Quảng Ngãi.
Ngày 18/7/2024, ông Bùi Đức Thuận - Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất TP. Quảng Ngãi cho biết, ngay sau khi ban hành quyết định hủy thầu, Chủ đầu tư đã tiến hành thanh lý hợp đồng với Liên danh trúng thầu và thực hiện nghiệm thu hợp đồng với giá trị 0 đồng. Phía Nhà thầu đã hoàn ứng 50% giá trị hợp đồng đã tạm ứng của Chủ đầu tư. Nhà thầu chưa triển khai thi công công trình nên không phát sinh khối lượng phải thanh toán.
Chuyên gia về đấu thầu Nguyễn Việt Hùng cho biết, quyết định hủy thầu của Chủ đầu tư, cấp có thẩm quyền của TP. Quảng Ngãi là không đúng quy định pháp luật về đấu thầu, không đúng vào các trường hợp được hủy thầu theo quy định tại Điều 17 Luật Đấu thầu 2013 và Điều 17 Luật Đấu thầu 2023, gây thiệt hại cho cả nhà thầu trúng thầu đã ký hợp đồng lẫn nhà thầu bị loại. Việc hủy kết quả lựa chọn nhà thầu phải diễn ra trước khi ký hợp đồng. Quá trình giải quyết kiến nghị của các cơ quan chức năng ở tỉnh Quảng Ngãi kéo dài dẫn đến nhà thầu kiến nghị dai dẳng, phải dừng triển khai thực hiện công trình trong thời gian dài, làm chậm tiến độ Dự án.
