Gói thầu 39 tỷ đồng xây bệnh viện tại Vĩnh Long: Tiêu chí thu hẹp sự tham gia của nhà thầu

0:00 / 0:00
0:00

(BĐT) - Ban Quản lý dự án dân dụng và công nghiệp tỉnh Vĩnh Long đang tổ chức lựa chọn nhà thầu Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án Bệnh viện Tâm thần. Trong văn bản đề nghị làm rõ hồ sơ mời thầu (HSMT), nhà thầu cho rằng, tiêu chí về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự làm thu hẹp phạm vi hợp đồng và năng lực nhân sự, hạn chế sự tham gia của nhà thầu.

Dự án Bệnh viện Tâm thần được UBND tỉnh Vĩnh Long phê duyệt là dự án nhóm C, loại công trình dân dụng, cấp II. Ảnh: NC st
Dự án Bệnh viện Tâm thần được UBND tỉnh Vĩnh Long phê duyệt là dự án nhóm C, loại công trình dân dụng, cấp II. Ảnh: NC st

Gói thầu nêu trên có giá 39,032 tỷ đồng, phát hành HSMT từ ngày 31/12/2025 - 19/1/2026, được thực hiện tại phường Phú Tân, tỉnh Vĩnh Long. Công ty CP Tư vấn Xây dựng Bến Tre là đơn vị tư vấn lập HSMT và đánh giá hồ sơ dự thầu. Trong quá trình mời thầu, Gói thầu nhận được đề nghị làm rõ tiêu chí kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự và tiêu chí đối với nhân sự chủ chốt.

Cụ thể, HSMT yêu cầu nhà thầu phải có kinh nghiệm thực hiện tối thiểu 2 công trình có loại kết cấu là công trình y tế cấp II, trong đó có ít nhất 1 công trình có giá trị là 20,213 tỷ đồng và tổng giá trị tất cả các công trình >= 40,426 tỷ đồng.

Ngoài ra, HSMT yêu cầu các nhân sự chủ chốt như chỉ huy trưởng, nhân sự phụ trách kỹ thuật thi công, nhân sự phụ trách thi công hệ thống điện, nhân sự phụ trách thi công hệ thống phòng cháy chữa cháy, nhân sự phụ trách thi công hệ thống cấp thoát nước, nhân sự phụ trách an toàn lao động “đã tham gia thi công ít nhất 1 công trình tương tự”.

Nhà thầu nêu quan điểm, với yêu cầu về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự và nhân sự nêu trên, chỉ có nhà thầu từng thi công các công trình y tế mới đáp ứng. Trong khi đó, những nhà thầu đã từng tham gia thi công các công trình dân dụng khác như: trường học, trụ sở cơ quan công vụ khác... thì không đáp ứng. Nhà thầu cho rằng, các tiêu chí nêu trên có thể làm hạn chế nhà thầu, bởi về bản chất công trình phục vụ cho y tế cũng thuộc loại kết cấu công trình dân dụng. Nhà thầu đề nghị Chủ đầu tư xem xét, điều chỉnh tiêu chí, tránh hạn chế cạnh tranh.

Tới 16h00 ngày 12/1/2026, đề nghị làm rõ của nhà thầu chưa được Chủ đầu tư hồi đáp.

Theo chuyên gia đấu thầu, pháp luật về xây dựng (khoản 1 Điều 3 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP) phân loại và phân cấp công trình xây dựng theo công năng sử dụng (công trình sử dụng cho mục đích dân dụng; công trình sử dụng cho mục đích sản xuất công nghiệp; công trình cung cấp các cơ sở, tiện ích hạ tầng kỹ thuật; công trình phục vụ giao thông vận tải; công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp và phát triển nông thôn; công trình sử dụng cho mục đích quốc phòng, an ninh), theo tính chất kết cấu (nhà, kết cấu dạng nhà; cầu, đường, hầm, cảng; trụ, tháp, bể chứa, silô, tường chắn, đê, đập, kè; kết cấu dạng đường ống…).

Mặt khác, theo Quyết định số 3395/QĐ-UBND ngày 25/12/2020 của UBND tỉnh Bến Tre (cũ) và Quyết định số 835/QĐ-UBND ngày 15/8/2025 của UBND tỉnh Vĩnh Long, Dự án Bệnh viện Tâm thần được phê duyệt là dự án nhóm C, loại công trình dân dụng, cấp II. Theo quy định của pháp luật đấu thầu, căn cứ để lập HSMT phải tuân thủ theo kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu được duyệt (nếu có), kế hoạch lựa chọn nhà thầu được duyệt, các tài liệu về thiết kế, bản vẽ, thuyết minh về gói thầu, các yêu cầu về kỹ thuật của gói thầu…

Chuyên gia đấu thầu cho rằng, đơn vị tư vấn mời thầu, chủ đầu tư cần bám sát các quy định của pháp luật chuyên ngành xây dựng, pháp luật về đấu thầu để xác định loại công trình, kết cấu, phân cấp công trình để đưa ra tiêu chí kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự, kinh nghiệm tương tự của nhân sự chủ chốt cho phù hợp. Việc đưa ra tiêu chí quá cụ thể (công trình y tế) sẽ gây hạn chế sự tham gia của nhà thầu.

Kết nối đầu tư