Gói thầu 118 tỷ đồng tại Cai Lậy (Tiền Giang): Bỏ nhiều tiêu chí làm khó nhà thầu

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất thị xã Cai Lậy (tỉnh Tiền Giang) vừa công bố việc sửa đổi, bổ sung nội dung của HSMT Gói thầu Thi công xây lắp; thử tĩnh cọc; cung cấp và lắp đặt trang thiết bị thuộc Dự án Đầu tư cải tạo, mở rộng và xây mới 3 trung tâm y tế tuyến huyện, tỉnh Tiền Giang - Dự án thành phần 1 Trung tâm Y tế thị xã Cai Lậy. Đây là động thái sau khi Bên mời thầu tiếp nhận 3 văn bản đề nghị làm rõ của các nhà thầu.
Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet
Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Gói thầu có giá 118.166.667.855 đồng; Chủ đầu tư là UBND thị xã Cai Lậy, Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất thị xã Cai Lậy làm Bên mời thầu, đóng thầu ngày 22/6/2023.

Theo tìm hiểu của phóng viên, sau khi HSMT được phát hành, đã có 3 văn bản của nhà thầu đề nghị làm rõ, sửa đổi một số tiêu chí của HSMT.

Cụ thể, kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự yêu cầu: Trường hợp gói thầu gồm tổ hợp nhiều công trình: “Từ ngày 1 tháng 1 năm 2020 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành tối thiểu 2 công trình có loại kết cấu công trình dân dụng, có 1 công trình quy mô 1 trệt 2 lầu trở lên, có tổng diện tích sàn > 11.000 m2, loại kết cấu móng cọc bê tông dự ứng lực; cột, dầm sàn, mái, sê nô bằng bê tông cốt thép, tường xây gạch, mái bê tông cốt thép, hệ thống mạng, hệ thống điều hòa không khí trung tâm, hệ thống cấp không khí sạch, hệ thống tăng áp hút khói, 5 thang máy tải trọng >1.200 kg, hệ thống xử lý nước thải 100 m3/ngày đêm, cấp III, trong đó có 1 công trình có giá trị là 49,063 tỷ đồng và tổng giá trị tất cả các công trình >98,126 tỷ đồng; 2 công trình có loại kết cấu các công trình phụ trợ dân dụng cấp IV hoặc hạ tầng kỹ thuật cấp IV, trong đó có 1 công trình có hạng mục san nền giá trị 10,021 tỷ đồng và tổng giá trị tất cả các công trình >20,042 tỷ đồng”.

Theo Nhà thầu, yêu cầu nêu trên không phù hợp với quy định tại Thông tư số 06/2021/TT-BXD về phân cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng. Việc yêu cầu quá chi tiết về hợp đồng tương tự cũng gây khó khăn cho Nhà thầu. Do đó, Nhà thầu đề nghị Bên mời thầu điều chỉnh lại cho đúng quy định.

Nội dung bị các nhà thầu phản ánh nhiều nhất liên quan đến yêu cầu về nhân sự chủ chốt không phù hợp với quy mô, tính chất của gói thầu cũng như bắt buộc quá nhiều chứng chỉ, chứng nhận. Cụ thể, các vị trí chỉ huy trưởng, kỹ thuật thi công phần xây dựng, kỹ thuật thi công phần điện, kỹ thuật thi công phần nước đều bắt buộc có chứng chỉ hành nghề tư vấn giám sát thi công hạng III trở lên. HSMT yêu cầu một số nhân sự chủ chốt không phù hợp để huy động cho gói thầu như: kỹ thuật thi công phần kiến trúc, cán bộ phụ trách phần cơ khí, cán bộ phụ trách trắc đạc, cán bộ phụ trách vệ sinh môi trường. Các nhân sự này cũng phải có chứng nhận huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động, chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy...

Theo các nhà thầu, những tiêu chí này không phù hợp với quy định của pháp luật và có thể gây hạn chế cạnh tranh.

Ngày 13/6/2023, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, ông Lê Quang Thạch, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất thị xã Cai Lậy cho biết, Bên mời thầu đã họp, rà soát, điều chỉnh hàng loạt nội dung của HSMT sau khi tổng hợp đề nghị làm rõ của các nhà thầu cũng như quy định hiện hành. “Đây là dự án mà Ban được giao làm bên mời thầu, không thuê đơn vị tư vấn lập HSMT. Trong quá trình lập HSMT có một số nội dung chưa bám sát vào quy định hiện hành. Do đó, Bên mời thầu đã báo cáo người có thẩm quyền, sửa đổi triệt để HSMT theo đúng quy định để tạo điều kiện cho các nhà thầu tham dự”, ông Thạch cho biết.

Theo quyết định sửa đổi HSMT, nhiều tiêu chí liên quan đến hợp đồng tương tự, nhân sự chủ chốt đã được sửa đổi. Cụ thể là yêu cầu 1 công trình kết cấu dân dụng, quy mô 1 trệt 2 lầu trở lên, loại kết cấu móng cọc bê tông dự ứng lực, cột, dầm sàn, mái bằng bê tông cốt thép, hệ thống mạng, hệ thống điều hòa không khí trung tâm, hệ thống cấp không khí sạch, hệ thống tăng áp hút khói, thang máy, xử lý nước thải, cấp III, có giá trị 49,063 tỷ đồng; 1 công trình loại kết cấu công trình phụ trợ dân dụng hoặc hạ tầng kỹ thuật, trong đó có ít nhất 1 công trình có hạng mục san nền, cấp IV có giá trị 10,021 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, HSMT sửa đổi cắt bỏ toàn bộ yêu cầu về chứng chỉ hành nghề của nhân sự chủ chốt. Đồng thời, không yêu cầu vị trí kỹ thuật thi công phần kiến trúc, cơ khí, trắc đạc, vệ sinh môi trường.

Chuyên đề