Trong thời gian mời thầu và khi công bố kết quả đánh giá về kỹ thuật, một số nhà thầu phản ánh hồ sơ thiết kế kèm theo hồ sơ mời thầu (HSMT) bị nhòe, mờ, không đọc được, gây khó khăn cho việc lập HSDT và kiến nghị đấu thầu lại gói thầu trên.
 |
Gói thầu Xây dựng nội thất và trưng bày thuộc Dự án Cải tạo, nâng cấp cơ sở 42 Bạch Đằng để làm Bảo tàng Đà Nẵng có nhiều hạng mục công việc với 981 bản vẽ thiết kế Ảnh: Giang Thanh |
Gói thầu nêu trên có giá 117,295 tỷ đồng, được phát hành HSMT qua mạng từ ngày 4 - 24/8/2023. Trong thời gian này, nhà thầu phản ánh có nhiều trang thiết kế kèm theo HSMT bị nhòe, mờ, không đọc được, không có thông số và thiết kế, đặc biệt là file hồ sơ đính kèm 100 - 700 quá mờ, không thể nhìn thấy nội dung…, không đảm bảo tiêu chuẩn để mời thầu, không đủ cơ sở lập HSDT.
Ngày 22/8/2023 (trước thời điểm đóng thầu 2 ngày), Bên mời thầu có văn bản phúc đáp cho biết, bản vẽ hồ sơ 100 - 700 là bản vẽ định dạng PDF có đầy đủ tính pháp lý, dấu thẩm định và dấu phê duyệt của cơ quan thẩm quyền. Để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà thầu hoàn thành HSDT, nhà thầu có thể liên hệ trực tiếp địa chỉ Bên mời thầu để được cung cấp file CAD (nếu bản vẽ đính kèm trên hệ thống bị mờ). Khi sử dụng file, nhà thầu phải có trách nhiệm đối chiếu với file bản vẽ PDF có đầy đủ dấu pháp lý mà Bên mời thầu đã cung cấp trên hệ thống. Mọi sự sai khác Bên mời thầu sẽ không chịu trách nhiệm.
Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, cán bộ của Bên mời thầu cho biết, trước thời điểm đóng thầu, nhà thầu không liên hệ trực tiếp với Bên mời thầu để được cung cấp đầy đủ các bản vẽ bị mờ. Hồ sơ bản vẽ đăng tải trên mạng gồm 981 bản vẽ, các bản vẽ 100 - 700 chỉ là bản vẽ tổng mặt bằng bố trí các phòng (gồm 2 bản danh mục bản vẽ, 1 bản thống kê vật liệu, 17 bản mặt bằng nội thất tổng hợp), các bản vẽ còn lại đều rõ ràng. Do đây là gói thầu mua sắm hàng hóa nên khi đăng tải trên mạng không có mục đính kèm bản vẽ hồ sơ thiết kế như gói thầu xây lắp. Để tạo thuận lợi cho nhà thầu, Bên mời thầu đã đính kèm bản vẽ song dung lượng file đính kèm trong mục này không quá 300MB, trong khi tổng dung lượng file đính kèm gần 1.562MB. Do đó, Bên mời thầu đã nén file bản vẽ để đủ dung lượng đăng tải và có thể làm ảnh hưởng đến chất lượng của 20 bản vẽ.
Ngày 24/8/2023, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp Đà Nẵng đã đóng/mở thầu gói thầu trên. Có 3 nhà thầu nộp HSDT gồm: Liên danh MTTW - Phục chế - Tinh hoa - NKVietnam - EV Group - Vietsoftpro; Liên danh Công ty CP Vinaconex 25 - Công ty CP Điện ảnh Truyền hình - Công ty CP Tư vấn Thiết kế và Giải pháp công nghệ 3DART - Công ty CP Siêu Chung Kỳ - Công ty CP Yên Sơn; Liên danh Công ty Mỹ thuật Hà Nội - Phi Long - Ánh Sao - Minh Việt - DLL.
Ngày 26/9/2023, Bên mời thầu công bố nhà thầu duy nhất vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật là Liên danh MTTW - Phục chế - Tinh hoa - NKVietnam - EV Group - Vietsoftpro. Ngày 27/9/2023, Bên mời thầu đã mở hồ sơ đề xuất tài chính của Liên danh này, giá dự thầu là 108,594 tỷ đồng.
Cán bộ của Bên mời thầu cho biết, đến thời điểm hiện tại, Bên mời thầu đã trả lời kiến nghị của Liên danh Công ty Mỹ thuật Hà Nội - Phi Long - Ánh Sao - Minh Việt - DLL về việc đánh giá HSDT. Riêng Công ty CP Xây lắp và Thương mại Tân Thịnh Phát đề nghị tổ chức đấu thầu lại do HSMT không hợp lệ thì không nộp HSDT, song Bên mời thầu vẫn có văn bản giải thích, phúc đáp Nhà thầu.
Đối với trường hợp này, chuyên gia về đấu thầu cho rằng, Gói thầu có nhiều hạng mục công việc với 981 bản vẽ thiết kế, đây không phải là gói thầu hàng hóa thông thường mà có nhiều đặc thù của lĩnh vực bảo tàng. Việc lựa chọn đấu thầu qua mạng gói thầu này như một gói thầu hàng hóa thông thường là không phù hợp (gói thầu này có thể phân định vào nhóm gói thầu hỗn hợp và tổ chức đấu thầu trực tiếp), dẫn đến quá trình mời thầu gặp nhiều trắc trở, HSMT công khai không rõ ràng, bị mờ, nhòe thông tin gây khó khăn cho nhà thầu lập HSDT.
Cũng theo chuyên gia, Gói thầu được đấu thầu qua mạng, Bên mời thầu yêu cầu nhà thầu liên hệ trực tiếp địa chỉ Bên mời thầu để được cung cấp file CAD (nếu bản vẽ đính kèm trên hệ thống bị mờ) là không đúng quy định của pháp luật về đấu thầu qua mạng.
