 |
| Các nhà thầu chưa thể huy động đồng bộ nhân lực, thiết bị và tổ chức thi công với quy mô lớn do thiếu mặt bằng thi công liên tục trên toàn tuyến. Ảnh minh họa: Nhật Tuệ |
Dự án Đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Bảo Lộc - Liên Khương (giai đoạn 1) được đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng BOT, có chiều dài khoảng 73,6 km với tổng mức đầu tư khoảng 17.718 tỷ đồng. Nhà đầu tư là Liên danh Công ty CP Tập đoàn T&T - Công ty CP Đầu tư Tập đoàn Phương Trang - FUTA GROUP - Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Giao thông Phương Thành; doanh nghiệp dự án là Công ty CP BOT Bảo Lộc - Liên Khương. Dự án được khởi công ngày 29/6/2025 và là đoạn cuối của tuyến cao tốc Dầu Giây - Liên Khương trong quy hoạch.
Sau gần 1 năm khởi công, Dự án đã hoàn thành nhiều bước chuẩn bị quan trọng, song vẫn chưa thể chuyển sang giai đoạn thi công đại trà. Theo báo cáo của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) số 1 tỉnh Lâm Đồng, kế hoạch vốn nhà nước bố trí cho Dự án trong năm 2026 là 543,707 tỷ đồng (chưa tính vốn bố trí cho công tác giải phóng mặt bằng), nhưng đến đầu tháng 7/2026 vẫn chưa giải ngân. Thực tế này cho thấy, Dự án vẫn đang tập trung hoàn thiện các điều kiện cần thiết trước khi bước vào thi công quy mô lớn.
Báo cáo của Ban QLDA ĐTXD số 1 tỉnh Lâm Đồng cho biết, trên công trường, Tổng công ty Xây dựng số 1 (CC1) và Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Giao thông Phương Thành đã triển khai 5 gói thầu với 124 nhân sự cùng 58 đầu xe, máy móc thiết bị. Khối lượng công việc hiện nay chủ yếu là thí nghiệm hiện trường, lựa chọn thầu phụ lập thiết kế bản vẽ thi công, kiểm tra vật liệu đầu vào, chuẩn bị trạm trộn bê tông xi măng, hạ điện phục vụ thi công, thi công đường tránh phục vụ các cầu vượt ngang... Theo kế hoạch, một số cầu vượt ngang bắt đầu khoan cọc nhồi từ tháng 7/2026.
Theo tìm hiểu, một trong những nguyên nhân khiến Dự án chưa thể triển khai đồng loạt là hệ thống hồ sơ thiết kế kỹ thuật vẫn đang trong giai đoạn hoàn thiện theo từng nhóm hạng mục. Đến nay, nhiều công trình ưu tiên như các cầu vượt ngang, nút giao Phú Hội, nút giao Liên Hiệp đã hoàn thành công tác thẩm định và phê duyệt, nhưng nhiều hạng mục khác vẫn dang dở. Song song với đó, việc thiếu mặt bằng thi công liên tục trên toàn tuyến khiến nhà thầu chưa thể huy động đồng bộ nhân lực, thiết bị và tổ chức thi công với quy mô lớn.
Theo thông tin mới nhất, công tác triển khai Dự án bắt đầu chuyển biến tích cực khi nhiều “điểm nghẽn” thủ tục cơ bản được khơi thông. Dự án ảnh hưởng khoảng 3,07 ha rừng trồng. UBND tỉnh Lâm Đồng mới ban hành quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng để bàn giao mặt bằng cho doanh nghiệp dự án.
Đối với khu vực chồng lấn quy hoạch khoáng sản bô xít khoảng 1,35 ha, đơn vị tư vấn (Liên Hiệp Khoa học sản xuất địa chất Nam Bộ) đã hoàn thành báo cáo đánh giá hiệu quả kinh tế thu hồi khoáng sản. Trong khi đó, tiểu dự án di dời hạ tầng kỹ thuật đã được điều chỉnh quyết định đầu tư, Ban QLDA ĐTXD số 1 đang tổ chức lựa chọn nhà thầu để triển khai.
Những thủ tục hành chính vốn được xem là phức tạp nhất của Dự án đang từng bước được xử lý, nhưng theo đánh giá của Ban QLDA ĐTXD số 1, áp lực hiện nay chuyển sang khâu tổ chức thực hiện của doanh nghiệp dự án.
Mặc dù xác định các mốc tiến độ để triển khai thi công từ cuối tháng 4/2026, nhưng đến nay Doanh nghiệp dự án vẫn chưa hoàn thành nhiều thủ tục quan trọng như phê duyệt hồ sơ thiết kế kỹ thuật, lập và phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công, ký kết hợp đồng tín dụng cũng như ký hợp đồng chính thức với các nhà thầu thi công. Trên công trường hiện nay các hoạt động chủ yếu là dọn dẹp mặt bằng; số lượng thiết bị được huy động còn khá khiêm tốn so với yêu cầu của một dự án quy mô lớn.
Ông Hà Văn Tuấn Khoa, Trưởng phòng Quản lý dự án 1 thuộc Ban QLDA ĐTXD số 1 cho biết, cao tốc Bảo Lộc - Liên Khương là dự án PPP nên Doanh nghiệp dự án vừa là chủ đầu tư, vừa trực tiếp tổ chức lập hồ sơ kỹ thuật, lựa chọn nhà thầu, thu xếp nguồn vốn tín dụng, quản lý quá trình thi công, nghiệm thu và thanh toán. Vì vậy, tiến độ Dự án phụ thuộc rất lớn vào năng lực tổ chức, điều hành và khả năng huy động nguồn lực của Doanh nghiệp dự án.
Để bảo đảm tiến độ và kế hoạch giải ngân vốn nhà nước đã bố trí trong năm 2026, Công ty CP BOT Bảo Lộc - Liên Khương và các nhà đầu tư đứng trước áp lực phải hoàn thành toàn bộ hồ sơ kỹ thuật, ký kết hợp đồng tín dụng, tăng cường huy động máy móc, thiết bị và nhân lực để bắt tay thi công theo đúng cam kết.
Chỉ khi các "điểm nghẽn" thủ tục được tháo gỡ và Doanh nghiệp dự án hoàn tất các khâu chuẩn bị, cao tốc Bảo Lộc - Liên Khương mới có điều kiện chuyển từ giai đoạn chuẩn bị sang thi công đại trà, tạo cơ sở để đẩy nhanh tiến độ dự án và từng bước hoàn thành mục tiêu kết nối toàn tuyến cao tốc Dầu Giây - Liên Khương theo quy hoạch.
