Dự án Cải tạo nâng cấp tỉnh lộ 1 ở Lâm Đồng: Loại Liên danh Gói thầu số 18 có thuyết phục?

0:00 / 0:00
0:00

(BĐT) - Tại Gói thầu số 18 thuộc Dự án Cải tạo, nâng cấp Tỉnh lộ 1 (Lâm Đồng), 2 trong số 3 nhà thầu tham dự bị loại ở bước đánh giá về kỹ thuật bởi cùng lý do: các hợp đồng nguyên tắc cung cấp vật tư - vật liệu ký trước khi thỏa thuận liên danh được xác lập nên không có giá trị. Sau đó, nhà thầu chào giá cao nhất đã được lựa chọn.

Ảnh chỉ mang tính minh họa. Ảnh: Nhã Chi
Ảnh chỉ mang tính minh họa. Ảnh: Nhã Chi

Gói thầu số 18 Thi công xây dựng công trình đoạn từ Km27+225 đến Km31+832 có giá 95,366 tỷ đồng, được Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng số 3 (chủ đầu tư) phát hành hồ sơ mời thầu từ ngày 18/9/2025, đóng thầu ngày 6/10/2025 với 3 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT). Trong đó, Liên danh Gói thầu số 18 (đứng đầu là Công ty CP Xây dựng và Thương mại Hữu Thành) có giá dự thầu 83,886 tỷ đồng; Liên danh Công ty TNHH MTV Tổng công ty Thái Sơn - Công ty CP Xây dựng công trình giao thông Thái Sơn chào giá 83,909 tỷ đồng; Liên danh Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Mộc Thủy - Công ty CP Tư vấn xây dựng và Thương mại Quốc Dũng chào giá 92,769 tỷ đồng.

Theo báo cáo đánh giá HSDT của Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Phong Hà (tư vấn đấu thầu), tại bước đánh giá về kỹ thuật, 2 nhà thầu bị đánh giá không đạt yêu cầu.

Cụ thể, Liên danh Gói thầu số 18 bị loại vì các hợp đồng nguyên tắc vật liệu của Công ty CP Xây dựng và Thương mại Hữu Thành ký kết trước thời điểm thỏa thuận liên danh có hiệu lực (ngày 2/10/2025) như: hợp đồng vật liệu ký với Công ty CP Thép và Đầu tư Thụy Sĩ ngày 22/9/2025; ký với Công ty TNHH Vải địa kỹ thuật và rọ đá Miền Nam ngày 22/9/2025; ký với Chi nhánh Công ty TNHH Xây dựng công trình Hùng Vương ngày 23/9/2025; ký với Nhà máy Bê tông đúc sẵn Hùng Vương ngày 24/9/2025. Tổ chuyên gia cho rằng các hợp đồng này không có hiệu lực.

Tương tự, Liên danh Công ty TNHH MTV Tổng công ty Thái Sơn - Công ty CP Xây dựng công trình giao thông Thái Sơn bị loại vì hợp đồng nguyên tắc vật liệu cột đỡ biển báo, cột thép, biển báo giao thông các loại, sơn dẻo nhiệt, tấm sóng, tiêu phản quang được Công ty TNHH MTV Tổng công ty Thái Sơn ký ngày 24/9/2025; hợp đồng nguyên tắc vật liệu đá dăm, ống cống ký ngày 22/9/2025; hợp đồng thí nghiệm ngày 22/9/2025 với Công ty CP Tư vấn xây dựng giao thông thủy lợi Lâm Đồng. Trong khi đó, thỏa thuận liên danh được ký và có hiệu lực vào ngày 25/9/2025.

Kết quả là Liên danh Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Mộc Thủy - Công ty CP Tư vấn xây dựng và Thương mại Quốc Dũng trúng thầu với giá 94,757 tỷ đồng (tăng 1,988 tỷ đồng so với giá dự thầu). Theo giải thích của Chủ đầu tư, giá trúng thầu tăng gần 2 tỷ đồng là do hiệu chỉnh sai lệch thiếu.

Không đồng ý với kết quả đánh giá HSDT, Liên danh Gói thầu số 18 đã có đơn kiến nghị gửi Chủ đầu tư. Nhà thầu cho rằng, tất cả các hợp đồng nguyên tắc cung cấp vật tư - vật liệu chính cho Gói thầu của Liên danh đều thỏa mãn yêu cầu “sau thời gian chủ đầu tư đăng tải hồ sơ mời thầu và trước thời điểm đóng thầu”. Hiện nay, không có văn bản hay quy định nào bắt buộc phải ký các hợp đồng nguyên tắc về cung cấp vật tư - vật liệu, thuê máy móc thiết bị sau khi ký thỏa thuận liên danh.

Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, ông Đoàn Biên Thùy, Giám đốc Công ty CP Xây dựng và Thương mại Hữu Thành khẳng định, việc Tổ chuyên gia loại nhà thầu với lý do trên là không chính xác, không có cơ sở. Trong quá trình đánh giá HSDT, Tổ chuyên gia chưa từng yêu cầu nhà thầu làm rõ về các nội dung trên.

TS. Nguyễn Việt Hùng, chuyên gia về đấu thầu cho biết, hiện nay, pháp luật không quy định về việc thỏa thuận liên danh ký trước hay sau so với thời điểm ký các hợp đồng nguyên tắc. Do đó, việc ký thời điểm nào là chuyện nội bộ của nhà thầu và giữa các thành viên liên danh. Hiện pháp luật chỉ quy định thỏa thuận liên danh, hợp đồng nguyên tắc phải được xác lập sau thời gian bắt đầu mời thầu và hoàn thành trước thời điểm đóng thầu. Việc tổ chuyên gia lấy thời điểm ký kết thỏa thuận liên danh để đánh giá các hợp đồng nguyên tắc ký trước thời điểm này không có giá trị là suy diễn mang tính chủ quan và áp đặt, không nằm trong quy định pháp luật về đấu thầu.

Trả lời phóng viên, ông Hà Sỹ Sơn, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng số 3 cho biết, Chủ đầu tư đã thuê đơn vị tư vấn có chuyên môn đánh giá HSDT. Mặt bằng thi công đã có sẵn và nhà thầu đã khởi công xây dựng công trình.

Kết nối đầu tư