Đề xuất tổ chức Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV thành 2 đợt

Ngày 10/4, tại Phiên họp thứ 22, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 5 và tổng kết Kỳ họp bất thường lần thứ 4, Quốc hội khóa XV.

Trình bày báo cáo tại phiên họp, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường nêu rõ, công tác chuẩn bị nội dung Kỳ họp thứ 5 đã và đang được các cơ quan hữu quan tiến hành khẩn trương nhằm bảo đảm chất lượng, tiến độ, kịp thời phục vụ kỳ họp.

Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường báo cáo tại phiên họp về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 5 và tổng kết Kỳ họp bất thường lần thứ 4, Quốc hội khóa XV.

Ngay sau Kỳ họp thứ 4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo Thường trực các ủy ban phụ trách nội dung phối hợp chặt chẽ với cơ quan soạn thảo, các cơ quan, tổ chức có liên quan, Tổng Thư ký Quốc hội nghiên cứu tiếp thu, giải trình ý kiến của đại biểu Quốc hội; tổ chức Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, tổ chức khảo sát, hội thảo tham vấn ý kiến chuyên gia, nhà quản lý, đối tượng chịu sự tác động để hoàn thiện các dự án, dự thảo,....

Về dự kiến nội dung kỳ họp, ông Bùi Văn Cường cho biết Chính phủ đề nghị bổ sung 10 nội dung, trong đó trình Quốc hội cho ý kiến các dự án: Luật Căn cước công dân (sửa đổi); Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi); Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ; Luật Đường bộ.

“Ủy ban Quốc phòng và An ninh đã báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho lùi thời gian trình Quốc hội cho ý kiến các dự án: Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ; Luật Đường bộ sang Kỳ họp thứ 7 và thông qua tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV. Do đó, đề nghị chưa bổ sung vào chương trình” - Tổng Thư ký Quốc hội cho biết.

Liên quan nội dung này, Ủy ban Pháp luật cho biết, Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh đã chủ động làm việc với các bộ có liên quan và thống nhất đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho điều chỉnh tiến độ đối với dự án Luật Đường bộ và dự án Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ lùi 2 kỳ họp so với đề nghị của Chính phủ.

Quang cảnh phiên họp.

Đối với dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở thì giữ như đề xuất của Chính phủ, trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 5 và thông qua tại Kỳ họp thứ 6. Ủy ban Pháp luật nhất trí với đề xuất nêu trên của Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh nếu việc điều chỉnh thời gian trình 3 dự án luật trên được Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội phê duyệt.

Cho ý kiến về thời lượng thảo luận dự án Luật Đất đai (sửa đổi) tại kỳ họp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng nhấn mạnh đây là dự án rất quan trọng, do đó cân nhắc việc có nên có cả họp tổ và họp hội trường hay dành toàn bộ thời gian 1,5 ngày họp trên hội trường, tường thuật trực tiếp để cử tri theo dõi.

Phó Chủ tịch Quốc hội Thường trực Trần Thanh Mẫn và Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải ủng hộ việc bố trí thảo luận tổ một buổi và thảo luận trên hội trường 1 ngày về dự án Luật Đất đai (sửa đổi) để có nhiều ý kiến được phát biểu.

Về bố trí chương trình kỳ họp, nhiều ý kiến bày tỏ thống nhất họp tập trung nhưng đề xuất tổ chức thành 2 đợt, dành 1 tuần giữa hai đợt để các cơ quan của Quốc hội phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp thu, chỉnh lý bảo đảm chất lượng dự án luật, nghị quyết.

“Nhất là khi có những nội dung được thông qua tại Kỳ họp theo quy trình 1 kỳ họp, nên việc có thời gian tiếp thu, tổng hợp là rất quan trọng” - Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thúy Anh phát biểu.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ

Đánh giá cao công tác chuẩn bị của Tổng Thư ký Quốc hội cũng như sự chuẩn bị chung của các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan hữu quan, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị tiếp tục cập nhật nội dung chương trình theo nguyên tắc những nội dung đã chín, đủ rõ, chuẩn bị kỹ lưỡng, đồng thuận cao mới đưa vào chương trình.

Chủ tịch Quốc hội cũng đồng tình với phương án tổ chức kỳ họp thành 2 đợt để có 1 tuần chuẩn bị các nội dung tiếp thu, chỉnh lý kỹ lưỡng hơn. Trong đó, ưu tiên bố trí thảo luận vào đầu kỳ họp những dự án luật và dự thảo nghị quyết xem xét thông qua tại kỳ họp.

Đối với Kỳ họp thứ 5, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh đây là kỳ họp hết sức quan trọng, là kỳ họp giữa nhiệm kỳ của Quốc hội với nhiệm vụ lập pháp nặng nề.

Theo đó, tại Kỳ họp thứ 5, Quốc hội dự kiến xem xét thông qua 7 dự án luật và 4 nghị quyết có tính quy phạm pháp luật và 1 nghị quyết chung của kỳ họp.

Đối với những dự án trình Quốc hội thông qua đã có 6 dự án luật được Quốc hội đã cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 4. Sau kỳ họp, các cơ quan đã chuẩn bị rất kỹ lưỡng và được trình Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách.

Về cơ bản, các nội dung đã đạt được sự đồng thuận giữa cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra được đại biểu Quốc hội chuyên trách đánh giá cao và cho tiếp ý kiến để tiếp tục hoàn thiện.