 |
| Ảnh minh hoạ |
Tại Dự thảo Thông tư, 41 loại máy móc, thiết bị hiện đại được đề xuất hưởng mức thuế suất GTGT 5%, bao gồm: Máy thu hoạch rau, hoa; Máy, thiết bị dọn vệ sinh và xử lý chất thải; Thiết bị quan trắc lượng phát thải CO2 và các loại khí nhà kính; Máy, thiết bị thú y chuyên dùng (máy siêu âm, máy cắt mỏ gia cầm,...); Máy thiết bị dò cá trong hoạt động khai thác hải sản…
Đối với máy móc, thiết bị chuyên dùng khác phục vụ cho sản xuất nông nghiệp chưa nằm trong Danh mục, Dự thảo Thông tư quy định, cho phép xem xét áp dụng mức thuế suất thuế GTGT 5% nếu đáp ứng nguyên tắc: Máy, thiết bị chỉ phục vụ cho các khâu sản xuất nông nghiệp trong các lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản, lâm nghiệp và diêm nghiệp; Hệ thống máy, thiết bị lắp đặt tại cơ sở sản xuất hoặc trang trại nông nghiệp (như sản xuất thức ăn chăn nuôi, phân bón hữu cơ, sơ chế nông - lâm - thủy sản, tinh chế muối) phải được thiết kế cố định cho địa điểm cụ thể.
Sở dĩ đưa ra đề xuất này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường lý giải, nếu áp dụng thuế suất thuế GTGT 10% như hiện nay khiến chi phí đầu vào tăng cao, làm giảm khả năng tiếp cận đối với máy móc, thiết bị chuyên dùng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp của nông dân, hợp tác xã, doanh nghiệp nhỏ. Doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu chịu áp lực lớn về vốn lưu động do phải nộp thuế GTGT cao hơn, trong khi nhu cầu tiêu thụ bị hạn chế. Mức thuế suất thuế GTGT cao có nguy cơ gây mất lợi thế cạnh tranh so với hàng hoá nước ngoài, đặc biệt từ các quốc gia có chính sách ưu đãi thuế cho ngành nông nghiệp; doanh nghiệp sụt giảm doanh số, tồn kho tăng, hiệu quả kinh doanh suy giảm, thậm chí có nguy cơ phải thu hẹp hoặc dừng hoạt động. Do có sự khác biệt giữa các loại máy móc, thiết bị được áp dụng mức thuế suất khác nhau dễ dẫn đến tranh chấp, phát sinh khiếu nại giữa doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước (thuế, hải quản).
Ngoài ra, đối với người tiêu dùng, chi phí đầu tư máy móc tăng cao, giảm động lực cơ giới hoá, khó áp dụng công nghệ tiên tiến.
Chi phí tăng cao làm chậm tiến trình cơ giới hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, quá trình chuyển đổi sang sản xuất nông nghiệp xanh, nông nghiệp tuần hoàn, thông minh và bền vững, dẫn tới năng suất thấp, giảm sức cạnh tranh của nông sản trong nước; hạn chế sự phát triển của ngành công nghiệp sản xuất máy nông nghiệp trong nước.
“Áp dụng chính sách thuế suất thuế GTGT 5% là yêu cầu bức thiết nhằm thống nhất công tác quản lý nhà nước, minh bạch trong thực hiện chính sách thuế GTGT, giúp các tổ chức, cá nhân được hưởng chính sách thuế GTGT, góp phần hạ giá thành máy móc, thiết bị chuyên dùng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp”, Bộ Nông nghiệp và Môi trường nhấn mạnh.
