Đề xuất bổ sung điều kiện kinh doanh casino

Bộ Tài chính đề nghị bổ sung quy định về điều kiện giải ngân vốn đầu tư 50% tổng mức đầu tư của dự án làm căn cứ cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino. Ảnh: Internet

Đó là nội dung đáng chú ý tại Tờ trình của Bộ Tài chính gửi tớ Thủ tướng Chính phủ về việc xin chủ trương báo cáo Bộ Chính trị về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 03/2017 ngày 16/1/2017 của Chính phủ về kinh doanh casino.

Tại Tờ trình, Bộ Tài chính đề nghị giữ nguyên quy định về việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino: vốn đầu tư tối thiểu của dự án là 2 tỷ đô la Mỹ, và doanh nghiệp đã hoàn thành việc giải ngân vốn đầu tư tối thiểu là 50% tổng vốn đầu tư của dự án đã đăng ký tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư.

Bộ Tài chính đề nghị xem xét, bổ sung thêm quy định về điều kiện giải ngân vốn đầu tư 50% tổng mức đầu tư của dự án đã đăng ký tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư để làm căn cứ cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino.

Về quản lý máy trò chơi, bàn trò chơi, thiết bị trò chơi, bổ sung quy định đối với các máy trò chơi, bàn trò chơi chưa đưa vào kinh doanh hoặc đang hư hỏng, tạm thời không sử dụng phải được niêm phong và lưu trữ tại một căn phòng riêng cách biệt với khu vực đặt máy trò chơi, bàn trò chơi tại Điểm kinh doanh casino và chỉ quy định về chứng nhận kiểm định đối với các máy trò chơi.

Về quảng cáo, sửa đổi quy định về quảng cáo theo hướng doanh nghiệp kinh doanh casino được quảng cáo trong phạm vi địa điểm thực hiện dự án đầu tư có casino quy định tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư.

Về thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino, Bộ Tài chính đề nghị bổ sung trường hợp bị thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino khi doanh nghiệp vi phạm quy định về chuyển nhượng đối với phần vốn góp tại các dự án khác trong thời gian tối thiểu 5 năm kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino để đảm bảo cơ chế quản lý, giám sát đối với việc chuyển nhượng vốn góp của doanh nghiệp và chế tài xử lý khi doanh nghiệp vi phạm.

Doanh nghiệp muốn kinh doanh casino tại khu vực kinh tế khó khăn, khu kinh tế hạ tầng kém... mà trước đó đã bỏ vốn đầu tư hạ tầng kết nối thì được cộng gộp phần vốn này vào dự án kinh doanh casino, nhưng không được vượt quá 25% tổng vốn đầu tư. Doanh nghiệp chỉ được chuyển nhượng phần vốn góp tại tổ hợp casino tối thiểu 5 năm từ ngày được cấp giấy chứng nhận điều kiện kinh doanh casino.

Bộ Tài chính cho biết, trước khi Nghị định 03/2017 có hiệu lực, cả nước đã có 8 dự án kinh doanh casino được cấp phép, gồm 7 dự án đang triển khai hoạt động là casino Đồ Sơn (Hải Phòng); casino Lợi Lai, Hoàng Gia, khách sạn Hồng Vận cùng tại Quảng Ninh; casino khách sạn quốc tế Lào Cai (Lào Cai); casino Silver Shores (Đà Nẵng); casino Hồ Tràm (Bà Rịa - Vũng Tàu); và 1 dự án casino Nam Hội An (Quảng Nam) đang triển khai đầu tư.

Đồng thời, Bộ Chính trị cũng chấp thuận về chủ trương cho phép 4 dự án casino tại Thừa Thiên - Huế, Khánh Hòa, Vân Đồn (Quảng Ninh) và Phú Quốc (Kiên Giang).

Sau khi triển khai thực hiện Nghị định số 03/2017, đã có 3 dự án khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino được Thủ tướng quyết định chủ trương đầu tư kinh doanh và được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư là casino Laguana Lăng Cô (Thừa Thiên - Huế), casino Phú Quốc (Kiên Giang) và casino Cam Ranh (Khánh Hòa).

Hiện tại, Bộ Tài chính cùng một số Bộ đã cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino cho 3 doanh nghiệp. Trong đó có 1 doanh nghiệp xin cấp mới là casino Phú Quốc (Kiên Giang) đi vào hoạt động từ tháng 1/2019 và 2 doanh nghiệp cấp lại theo quy định chuyển tiếp là dự án casino khách sạn Hồng Vận (Quảng Ninh), dự án casino Nam Hội An (Quảng Nam).

Theo Bộ Tài chính, doanh thu của 8 casino đã đi vào hoạt động tăng mạnh trong 3 năm qua. Doanh thu của 8 casino trong năm 2017 đạt 1.190 tỷ đồng, nộp ngân sách 645 tỷ đồng; năm 2018 tăng lên 1.560 tỷ đồng, nộp ngân sách 898 tỷ đồng; năm 2019 đạt 2.500 tỷ đồng, nộp ngân sách 1.340 tỷ đồng. Như vậy doanh thu của các casino tăng gấp đôi trong 3 năm.