Đấu thầu xây hạ tầng khu đấu giá đất: Nặng nỗi lo nợ đọng vốn

0:00 / 0:00
0:00

(BĐT) - Hàng loạt gói thầu xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đấu giá quyền sử dụng đất (ĐGQSDĐ) vừa được các chủ đầu tư cấp xã/phường công bố kết quả lựa chọn nhà thầu. Các gói thầu được đấu thầu rộng rãi nhưng đều chung tình trạng chỉ có 1 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT) và trúng thầu.

Nguồn vốn thực hiện các dự án xây dựng hạ tầng khu đấu giá đất thường là tiền thu từ đấu giá đất hoặc từ nguồn ngân sách địa phương. Ảnh: Lê Tiên
Nguồn vốn thực hiện các dự án xây dựng hạ tầng khu đấu giá đất thường là tiền thu từ đấu giá đất hoặc từ nguồn ngân sách địa phương. Ảnh: Lê Tiên

Thống kê gần 100 gói thầu xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu ĐGQSDĐ được công bố kết quả lựa chọn nhà thầu từ tháng 6/2026 trở lại đây cho thấy, đa số các gói thầu sử dụng nguồn vốn ngân sách cấp xã/phường, nhà thầu trúng thầu đều là nhà thầu duy nhất nộp HSDT.

Tại Gói thầu Thi công xây dựng và thiết bị thuộc Dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật phục vụ ĐGQSDĐ tại điểm dân cư nông thôn xã Thanh Lâm, huyện Mê Linh (điểm thôn Thanh Vân) do Ban Quản lý dự án (QLDA) đầu tư - hạ tầng xã Tiến Thắng (TP. Hà Nội) làm chủ đầu tư, Liên danh Công ty CP Đầu tư xây dựng và Phát triển hạ tầng Tre Việt - Công ty CP Đầu tư xây dựng và Phát triển đô thị Thăng Long - Công ty CP Tư vấn xây dựng và Thương mại Trung Phong một mình tham dự và trúng thầu với giá 95,869 tỷ đồng (giá dự toán 96,086 tỷ đồng).

Cũng tại Hà Nội, chỉ 1 nhà thầu nộp HSDT và trúng Gói thầu số 14 Xây lắp giai đoạn 1 thuộc Dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu ĐGQSDĐ Vân Điềm, xã Vân Hà, huyện Đông Anh do Ban QLDA đầu tư - hạ tầng xã Thư Lâm làm chủ đầu tư. Nhà thầu được chọn là Liên danh Công ty TNHH Bê tông đúc sẵn và Cơ khí Bình Dương - Công ty CP Tư vấn đầu tư xây lắp Hoàng Nguyễn - Công ty CP Môi trường đô thị CTTC (giá trúng thầu 181,342 tỷ đồng, giá gói thầu 183,728 tỷ đồng)…

Tại Hưng Yên, Gói thầu số 01 Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư nông thôn mới thôn 1, xã Triệu Việt Vương để ĐGQSDĐ cho nhân dân làm nhà ở do Ban QLDA đầu tư xây dựng xã Triệu Việt Vương làm chủ đầu tư ghi nhận Liên danh Công ty CP Tư vấn xây dựng Thành Phát Hưng Yên - Công ty TNHH Xây dựng KDT trúng thầu với giá 34,81 tỷ đồng (giá gói thầu 34,85 tỷ đồng).

Tại Gói thầu số 01 Thi công xây lắp công trình thuộc Dự án Khu ĐGQSDĐ cho nhân dân làm nhà ở tại xã Liên Phương, TP. Hưng Yên (vị trí số 02) do Ban QLDA đầu tư xây dựng phường Phố Hiến làm chủ đầu tư, Liên danh Công ty TNHH Thương mại dịch vụ và Xây dựng Thực Phát - Công ty CP An Trường Phát Hưng Yên - Công ty CP Tư vấn thiết kế và Xây dựng Hưng Thái trúng thầu với giá 27,847 tỷ đồng (giá dự toán 27,893 tỷ đồng).

Tại xã Lai Thành (tỉnh Ninh Bình), Gói thầu Thi công xây lắp thuộc Dự án Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng ĐGQSDĐ khu dân cư xóm 13 xã Lai Thành, huyện Kim Sơn được trao cho Liên danh Công ty TNHH Xây dựng thủy lợi Mạnh Trường - Công ty TNHH Xây dựng Kim Tiến với giá trúng thầu 14,95 tỷ đồng (giá gói thầu 14,99 tỷ đồng).

Tại Nghệ An, Liên danh Công ty TNHH Hồng Vân - Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Minh Anh Na trúng Gói thầu số 01 Chi phí xây dựng thuộc Dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu chia lô đất ở dân cư (để ĐGQSDĐ) tại vùng Đồng Tram, xã Đô Lương, tỉnh Nghệ An (khu 1) với giá 18,18 tỷ đồng (giá gói thầu 18,31 tỷ đồng).

Không gặp đối thủ, Liên danh Công ty TNHH Tuấn Dũng - Công ty CP Đầu tư và Thương mại 481 trúng Gói thầu 06.XL Thi công hạ tầng dôi dư tại phường Hà Huy Tập và xã Đồng Tiến thuộc Dự án Hoàn thiện kết cấu hạ tầng ĐGQSDĐ dôi dư tại phường Hà Huy Tập và xã Đồng Tiến (tỉnh Hà Tĩnh) với giá 8,67 tỷ đồng (giá gói thầu 8,675 tỷ đồng).

Tương tự, tại Quảng Trị, Gói thầu Xây lắp + thiết bị thuộc Dự án Phát triển quỹ đất để ĐGQSDĐ ở tại xã Liên Thủy, huyện Lệ Thủy thuộc về Liên danh Công ty CP Trường Sơn Đông Đô - Công ty TNHH Việt Á - Công ty TNHH TM và XDTH An Bình với giá trúng thầu 35,086 tỷ đồng (giá gói thầu 35,1 tỷ đồng)…

Trao đổi với phóng viên, đại diện một số chủ đầu tư lý giải, các dự án hạ tầng đấu giá đất có đặc thù là nguồn vốn thực hiện thường được lên kế hoạch chi trả từ tiền thu đấu giá đất hoặc từ nguồn thu ngân sách địa phương. Nhà thầu phải hoàn thiện hạ tầng thì mới đủ điều kiện tổ chức đấu giá đất. Nếu chưa đấu giá đất (do thị trường bất động sản trầm lắng, vướng thủ tục định giá đất cụ thể), chủ đầu tư sẽ không kịp có nguồn để giải ngân cho nhà thầu. Điều này đòi hỏi nhà thầu phải có tiềm lực tài chính mạnh (tự bỏ vốn xây hạ tầng trước), tâm huyết với địa phương và chia sẻ khó khăn với chủ đầu tư trong quá trình thực hiện. Trên thực tế, trong quá trình mời thầu một số gói, cũng có những nhà thầu liên hệ với chủ đầu tư để làm rõ về nguồn vốn thực hiện, nhưng khi biết chưa có sẵn nguồn vốn thì không nộp HSDT.

Một nhà thầu ở Ninh Bình cho biết, với các gói thầu xây hạ tầng đấu giá đất, rủi ro nợ đọng vốn rất lớn. Nhà thầu thường xuyên phải tự bỏ vốn và vay ngân hàng để "gánh" tiến độ. Trong bối cảnh tiếp cận tín dụng khó khăn, biên lợi nhuận thấp do đơn giá, định mức thấp so với thực tế, việc lao vào một gói thầu có nguy cơ cao bị nợ đọng khối lượng hoàn thành là quyết định mạo hiểm. Bên cạnh đó, công tác giải phóng mặt bằng của đa phần chủ đầu tư cấp xã thường chậm, nhà thầu vừa thi công vừa phải chờ đợi, có khi “ngâm” thiết bị tại công trường trong thời gian dài.

Kết nối đầu tư