Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
4 lần làm rõ, bị loại vì nhân sự chủ chốt
Gói thầu nêu trên thuộc Dự án Xây dựng vỉa hè, hệ thống thoát nước, đèn trang trí tuyến đường 30/4, TP. Trà Vinh, do Công ty TNHH MTV Tư vấn Xây dựng và Dịch vụ Phúc Khang làm bên mời thầu (BMT), Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng TP. Trà Vinh làm chủ đầu tư.
Đại diện Công ty CP Xây dựng Phúc Hậu (gọi tắt là Nhà thầu Phúc Hậu, địa chỉ tại TP. Cần Thơ) cho biết đã 4 lần liên tục phải làm rõ hồ sơ dự thầu (HSDT) theo yêu cầu của BMT. Các yêu cầu làm rõ sát nhau như ngày 2/6/2020, ngày 4/6/2020, ngày 5/6/2020 và ngày 9/6/2020. “Qua 4 lần làm rõ, Công ty đã cung cấp đầy đủ nội dung các yêu cầu làm rõ của BMT”, đại diện Nhà thầu Phúc Hậu cho biết.
Được biết, 4 lần làm rõ gồm rất nhiều nội dung: yêu cầu Nhà thầu cung cấp bản scan từ bản gốc các tài liệu chứng minh về năng lực và kinh nghiệm của Nhà thầu, gồm: báo cáo tài chính từ năm 2017 đến năm 2019; các tài liệu chứng minh, mô tả về hợp đồng tương tự đáp ứng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT); các tài liệu chứng minh, mô tả về nhân sự chủ chốt đáp ứng theo HSMT...
“Sau 4 lần làm rõ, BMT không bắt bẻ được chúng tôi ở các điểm cơ bản trong khi giá dự thầu chúng tôi thấp hơn giá gói thầu hơn 796 triệu đồng. Do đó, BMT loại Phúc Hậu vì lý do nhân sự không có chứng nhận nghiệp vụ phóng cháy chữa cháy còn hiệu lực. Chúng tôi thấy, thực sự đấu thầu để tạo ra sự cạnh tranh, nhưng giá trị tiết kiệm ở gói thầu này không phát huy được”, ông Huỳnh cho biết.
Tìm hiểu của Báo Đấu thầu cho thấy, báo cáo đánh giá HSDT của Nhà thầu Phúc Hậu, BMT nhận định, về cán bộ kỹ thuật phụ trách thi công, Nhà thầu đề xuất nhân sự đảm nhận và kèm theo các tài liệu chứng minh. Tuy nhiên, sau khi làm rõ HSDT, đối với nhân sự đề xuất, Nhà thầu không cung cấp đầy đủ tài liệu chứng minh theo yêu cầu của HSMT (thiếu Giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy theo quy định còn hiệu lực).
Về cán bộ kỹ thuật phụ trách công tác quản lý an toàn lao động và vệ sinh môi trường: Nhà thầu đề xuất nhân sự đảm nhận là KS. Phạm Thành Luân và kèm theo các tài liệu chứng minh. Tuy nhiên, sau khi làm rõ HSDT, đối với nhân sự được đề xuất, Nhà thầu không cung cấp đầy đủ tài liệu chứng minh theo yêu cầu của HSMT (thiếu Giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy theo quy định còn hiệu lực).
Do đó, HSDT của Nhà thầu được đánh giá không đáp ứng yêu cầu về năng lực nhân sự chủ chốt và được đánh giá không đạt yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm.
Nhà thầu “quen” trúng thầu, tiết kiệm 0,06%
Ngày 25/6/2020, Chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (KQLCNT) gói thầu nêu trên. Theo đó, đơn vị trúng thầu là Liên danh Công ty TNHH Tâm Thủy - Công ty TNHH MTV Xây dựng Hiền Phát. Giá trúng thầu là 7.999.664.906 đồng, tỷ lệ tiết kiệm đạt 0,06%.
Ngày 6/7/2020, KQLCNT mới được BMT công khai, chậm so với quy định.
Ngày 22/7/2020, trao đổi với Báo Đấu thầu, đại diện BMT cho biết “HSDT của Nhà thầu Phúc Hậu đã được đánh giá khách quan, phù hợp với các quy định về đấu thầu. Việc nhân sự chủ chốt không đáp ứng yêu cầu của HSMT là yếu tố quyết định dẫn tới việc HSDT này không vượt qua bước đánh giá năng lực, kinh nghiệm. Việc công bố KQLCNT chậm là do BMT nhận được bản gốc từ Chủ đầu tư chậm”.
Theo dữ liệu của Báo Đấu thầu, hai thành viên thuộc Liên danh trúng thầu đều có lịch sử trúng thầu nhiều tại BMT và chủ đầu tư nêu trên.
Cụ thể, Công ty TNHH MTV Tư vấn Xây dựng và Dịch vụ Phúc Khang đã chọn Nhà thầu Tâm Thủy cho nhiều gói thầu như: Gói thầu số 1 thuộc Dự án Nâng cấp, mở rộng đường Đồng Khởi nối dài, TP. Trà Vinh; Gói thầu Thi công xây dựng công trình (kể cả hạng mục chung) thuộc Dự án Nâng cấp các tuyến hẻm trên địa bàn phường 2, 7, TP. Trà Vinh; Gói thầu số 10 thuộc Dự án Hệ thống thoát nước đường Bạch Đằng, khóm 5 (giai đoạn 2)…
Tư vấn Phúc Khang cũng chọn Nhà thầu Hiền Phát cho Gói thầu số 9 Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Đường giao thông nông thôn (GTNT) ấp Công Thiện Hùng - Sa Bình, xã Long Đức, TP. Trà Vinh.
Riêng Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng TP. Trà Vinh khi làm BMT đã lựa chọn Nhà thầu Hiền Phát, Nhà thầu Tâm Thủy cho nhiều gói thầu như: Gói thầu Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Cải tạo vỉa hè đường Kiên Thị Nhẫn, TP. Trà Vinh; Gói thầu Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Đường GTNT ấp Vĩnh Hội, xã Long Đức, TP. Trà Vinh. Gói thầu Thi công xây dựng đường giao thông và hệ thống thoát nước thuộc Dự án Đường 135, phường 9, TP. Trà Vinh…