|
| Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Cụ thể, 4 gói thầu nêu trên bao gồm: Thi công sửa chữa các trường học trên địa bàn xã Phước Kháng (238 triệu đồng); Thi công sửa chữa các trường học trên địa bàn xã Lợi Hải (608 triệu đồng); Thi công sửa chữa các trường học trên địa bàn xã Công Hải (239 triệu đồng) và Thi công sửa chữa các trường học trên địa bàn xã Bắc Phong (308 triệu đồng), cùng được chào hàng cạnh tranh qua mạng từ ngày 26/5 đến 2/6/2023, do Công ty TNHH Đồng Lợi Ninh Thuận tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá HSDT.
Ngày 30/6/2023, 4 gói thầu được phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Kết quả cho thấy, Doanh nghiệp tư nhân Xây dựng và Thương mại Tấn Thịnh trúng Gói thầu Thi công sửa chữa các trường học trên địa bàn xã Công Hải. Tại 3 gói thầu còn lại, hợp đồng cùng được trao cho Công ty TNHH Đạt Thịnh Thành.
Về phía Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Khải Tiên Gia, Nhà thầu tham dự tại cả 4 gói thầu song bị loại do không đáp ứng năng lực, kinh nghiệm, nhân sự theo yêu cầu của HSMT.
Cụ thể, báo cáo đánh giá HSDT cho thấy, tại webform, Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Khải Tiên Gia kê khai ông Nguyễn Trọng Nguyễn phụ trách kỹ thuật thi công về xây dựng, có trình độ đại học chuyên ngành xây dựng; kinh nghiệm thực hiện công việc tương tự tại 3 hợp đồng.
Qua rà soát tại 2 công trình tương tự là Gói thầu Thi công san gạt vị trí pha đất thấp đảm bảo khoảng cách an toàn đường dây 220kV Đa Nhim - Đức Trọng do Truyền tải điện Lâm Đồng làm Chủ đầu tư và Gói thầu Nâng cấp, sửa chữa Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Ninh Thuận (cơ sở 2 - Nuôi dưỡng người tâm thần) do Sở Lao động - Thương Binh và Xã hội tỉnh Ninh Thuận làm Chủ đầu tư, Tổ chuyên gia phát hiện ông Nguyễn Trọng Nguyễn không có tên trong danh sách đề xuất cán bộ phụ trách kỹ thuật tại báo cáo đánh giá HSDT được công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Để xác thực thông tin, Bên mời thầu có văn bản yêu cầu Nhà thầu làm rõ HSDT. Theo giải trình, đơn vị thi công nâng cấp Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Ninh Thuận là Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Minh Anh (đơn vị ông Nguyễn từng công tác). Trong quá trình thi công, nhà thầu trên có bổ sung nhân sự Nguyễn Trọng Nguyễn nhằm đẩy nhanh tiến độ, tăng cường quản lý chất lượng công trình. Việc bổ sung đã được Chủ đầu tư chấp thuận.
Tương tự, trong quá trình thực hiện hợp đồng Thi công san gạt đường dây 220kV Đa Nhim - Đức Trọng do Truyền tải điện Lâm Đồng làm Chủ đầu tư, ông Nguyễn Trọng Nguyễn cũng được bổ sung nhằm đẩy nhanh tiến độ. Việc này đã được Chủ đầu tư cho phép, thể hiện ở biên bản nghiệm thu.
Tổ chuyên gia cho rằng, các tài liệu chứng minh bổ sung nhân sự này không khách quan và không có tính pháp lý. “Việc Chủ đầu tư xác nhận nhân sự bổ sung có thể thấy đây chỉ là quan hệ “thân mật” trong quá trình thi công nên mới ký để cho các nhân sự của nhà thầu có kinh nghiệm dễ tham dự thầu các gói thầu khác trong tương lai”, Tổ chuyên gia nhìn nhận và cho biết không chấp thuận làm rõ từ phía Nhà thầu.
“HSDT của nhà thầu bị loại và nhà thầu sẽ bị coi là gian lận theo quy định tại khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu và bị xử lý theo quy định tại khoản 1 Điều 122 của Nghị định số 63/2014/NĐ-CP”, Tổ chuyên gia kết luận.
Trao đổi với Báo Đấu thầu, đại diện Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Khải Tiên Gia cho rằng, nhà thầu đã đề xuất đầy đủ tài liệu pháp lý có xác nhận của chủ đầu tư, song đơn vị tư vấn đánh giá không chấp thuận mà lại tiếp tục đưa ra các bình luận, nhận định thiếu cơ sở, khách quan, mang tính quy chụp như trên là không thỏa đáng. “Chúng tôi sẽ tiếp tục thực hiện các bước khiếu kiện theo quy định nhằm bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của mình”, vị đại diện cho hay.
Theo một chuyên gia về đấu thầu, kiến nghị của Nhà thầu là có cơ sở. Bởi, theo quy định, trong quá trình triển khai hợp đồng, nhà thầu có thể thay thế, bổ sung nhân sự với điều kiện được sự cho phép của chủ đầu tư. Việc đánh giá kinh nghiệm, năng lực của nhân sự này sẽ do chủ đầu tư xác định và hoàn toàn chịu trách nhiệm về quyết định của mình. Cũng theo vị chuyên gia, trường hợp tổ chuyên gia, bên mời thầu có sự nghi vấn, thì nên tiến hành độc lập xác minh với các bên, thay vì đưa ra nhận định một chiều, chủ quan, có thể làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu.
