|
| Gói thầu số 09 thuộc Dự án Đầu tư, nâng cấp hệ thống điện chiếu sáng công cộng các tuyến đường và thôn hẻm phố tại TP. Quảng Ngãi có giá 52,648 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Nhã Chi |
Gói thầu nêu trên có giá 52,648 tỷ đồng. Tính đến ngày 4/11/2024, Gói thầu phát sinh 9 văn bản đề nghị làm rõ, 5 văn bản kiến nghị.
Các kiến nghị phần lớn liên quan đến yêu cầu về hợp đồng tương tự, nhân sự chủ chốt và thiết bị dự kiến huy động. Cụ thể, hồ sơ mời thầu (HSMT) yêu cầu từ ngày 1/1/2021 đến thời điểm đóng thầu, nhà thầu đã hoàn thành toàn bộ hoặc hoàn thành phần lớn tối thiểu 2 công trình có loại kết cấu tương tự với gói thầu đang xét (gồm hệ thống chiếu sáng, có tủ điều khiển chiếu sáng thông minh, bộ điều khiển tại đèn, điều khiển từ trung tâm đến tủ chiếu sáng thông minh và đến điểm đèn), cấp IV; trong đó ít nhất một công trình có giá trị là 26,5 tỷ đồng và tổng giá trị tất cả các công trình 53 tỷ đồng.
Nhà thầu cho rằng, quy định tại Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT chỉ yêu cầu hợp đồng tương tự về loại kết cấu và cấp công trình và giá trị tương ứng (thông thường là 50% giá trị gói thầu). Phần kết cấu không yêu cầu cụ thể về quy mô của công trình theo hướng dẫn tại Thông tư số 06/2021/TT-BXD (phụ lục I và phụ lục II). Theo kiến nghị, các yêu cầu chi tiết về kết cấu, giá trị của hợp đồng tương tự như HSMT là không tuân thủ quy định của 2 thông tư nói trên.
Về nhân sự chủ chốt, nhà thầu cho rằng, số lượng 11 cán bộ như yêu cầu của HSMT là quá nhiều, riêng vị trí chỉ huy trưởng yêu cầu có hợp đồng tương tự như Gói thầu với giá trị 26,5 tỷ đồng. Đồng thời, HSMT yêu cầu nhiều thiết bị (5 ô tô tải tự đổ có tải trọng 5T; 3 máy đào bánh lốp dung tích gầu 0,43 m3; 5 chiếc xe nâng > 12 m). “Qua khảo sát hiện trường cho thấy, Gói thầu thực hiện chủ yếu tại các tuyến hẻm nhỏ trên địa bàn các xã, phường của TP. Quảng Ngãi, các thiết bị theo yêu cầu của HSMT có kích thước lớn nên không thể đi vào các tuyến đường này. Các yêu cầu về thiết bị và nhân sự trong lần mời thầu này đều gấp đôi số lượng tại lần mời thầu trước”, kiến nghị của nhà thầu cho biết.
Ngày 24/10/2024, Chủ đầu tư có văn bản sửa đổi HSMT, bỏ tiêu chí giá trị hợp đồng tương tự với chỉ huy trưởng. Các nội dung khác của HSMT vẫn giữ nguyên.
Ngày 1/11/2024, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, ông Bùi Đức Thuận, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất TP. Quảng Ngãi khẳng định, HSMT tuân thủ đúng quy định, các nội dung cần thiết điều chỉnh đã kịp thời công bố. Riêng yêu cầu về hợp đồng tương tự, thiết bị, Chủ đầu tư không điều chỉnh vì đã bám sát quy mô, tính chất của Gói thầu.
Chủ đầu tư khẳng định, Gói thầu gồm 2 cấu phần chính là xây lắp và mua sắm thiết bị. Các khối lượng liên quan đến hệ thống điện thông minh là chủ trương lớn của TP. Quảng Ngãi nhằm giảm chi phí quản lý, đảm bảo hệ thống điện vận hành an toàn, liên tục. Khối lượng này không phải chưa tới 10% giá trị gói thầu như kiến nghị. Do đó, yêu cầu về hợp đồng tương tự không vi phạm quy định, nếu nhà thầu không đủ năng lực có thể liên danh để dự thầu.
Gói thầu số 09 trong lần mời thầu cuối năm 2023 có giá dự toán 60,536 tỷ đồng, thu hút 2 nhà thầu tham dự. Trong đó, Liên danh Công ty CP Cơ khí điện Lữ Gia - Công ty TNHH Xây lắp điện Nha Trang bị loại ở bước đánh giá về kỹ thuật. Nhà thầu duy nhất vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật với tổng điểm 97,5/100 và trúng thầu với giá 60,379 tỷ đồng là Liên danh Công ty CP Dịch vụ và Thương mại Cảnh Quang - Công ty CP Tiến Hưng - Công ty TNHH Xây dựng công trình Nghĩa Hạnh. Kết quả này sau đó bị hủy.
Đối với yêu cầu về thiết bị, Chủ đầu tư cho rằng, kiến nghị của nhà thầu không có cơ sở. Thực tế, Gói thầu triển khai ở các tuyến phố, hẻm trên 3m, không có bất kỳ khó khăn nào cho công tác thi công. Nhà thầu so sánh số lượng nhân sự, thiết bị với lần mời thầu thứ 1 để cho rằng quá nhiều là không phù hợp vì lần mời thầu thứ 1, thời gian thực hiện hợp đồng là 360 ngày, lần mời thầu này chỉ còn 6 tháng.
“Các kiến nghị của nhà thầu khiến Chủ đầu tư mất nhiều thời gian xử lý. Đến nay, đơn kiến nghị của nhà thầu đã gửi đến cơ quan thẩm quyền. Chúng tôi đã báo cáo tính pháp lý của HSMT đến cơ quan thẩm quyền”, ông Thuận cho biết.
Theo kết quả mở thầu chiều 4/11/2024, Gói thầu có 4 nhà thầu tham dự: Công ty TNHH Xây dựng công trình Nghĩa Hạnh (giá dự thầu là 37,778 tỷ đồng); Liên danh Lực Việt - Dũng Thành (giá dự thầu 39,554 tỷ đồng); Liên danh Gói thầu số 09 - TP. Quảng Ngãi do Công ty TNHH Xây lắp điện Nha Trang đứng đầu (giá dự thầu 45,54 tỷ đồng); Công ty CP Chiếu sáng công cộng TP.HCM (52,547 tỷ đồng).
Được biết, Gói thầu đang được UBND TP. Quảng Ngãi xem xét lại HSMT, phóng viên sẽ cập nhật thông tin khi có diễn biến mới.
