Kinh doanh và Xây dựng Hải Ninh sớm dừng bước do bị đánh giá không trung thực trong kê khai nhân sự chủ chốt thực hiện Gói thầu. Ảnh chỉ mang tính minh họa: Lê Tiên |
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Đoan Hùng vừa hoàn tất lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 04 Thi công xây dựng công trình thuộc Dự án Cải tạo, nâng cấp đường giao thông nông thôn từ Tỉnh lộ 319 đi khu 3 xã Phúc Lai, huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ. Gói thầu có giá dự toán 8,052 tỷ đồng, được đấu thầu rộng rãi qua mạng với sự tham dự của 2 nhà thầu. Kết quả, Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Bảo Phúc trúng thầu với giá 8,03 tỷ đồng. Công ty CP Kinh doanh và Xây dựng Hải Ninh bị loại vì không đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm.
Tại hồ sơ dự thầu (HSDT), Công ty CP Kinh doanh và Xây dựng Hải Ninh đề xuất ông Phạm Văn Hiếu đảm nhận vị trí cán bộ kỹ thuật phụ trách an toàn lao động và vệ sinh môi trường, đính kèm bằng kỹ sư bảo hộ lao động, giấy chứng nhận hoàn thành khóa huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động (ATVSLĐ) và hợp đồng lao động không xác định thời hạn từ ngày 17/2/2021 giữa ông Hiếu với Công ty CP Kinh doanh và Xây dựng Hải Ninh.
Qua kiểm tra, đối chiếu, Tổ chuyên gia đấu thầu (Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Minh Phúc) phát hiện hồ sơ của nhân sự Phạm Văn Hiếu có sự không thống nhất. Cụ thể, giấy chứng nhận hoàn thành khóa huấn luyện ATVSLĐ của ông Hiếu được cấp ngày 4/11/2021 thể hiện nhân sự này có trình độ chuyên môn hệ thống điện, không phải kỹ sư bảo hộ lao động; ngoài ra, đơn vị công tác là Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Dương, trong khi ông Hiếu ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn với Nhà thầu từ ngày 17/2/2021, trên hợp đồng lao động quy định chế độ làm việc là 8 giờ/ngày (toàn bộ giờ hành chính).
Để có căn cứ đánh giá, Bên mời thầu đã 2 lần có công văn yêu cầu Nhà thầu cung cấp tài liệu chứng minh, làm rõ. Theo đó, Nhà thầu giải trình: “Công ty CP Kinh doanh và Xây dựng Hải Ninh có hợp tác chiến lược với các đối tác. Trong quá trình hợp tác, 2 bên hỗ trợ cung cấp nhân sự huy động ngoài theo thỏa thuận hợp tác chiến lược…”. Đồng thời, Nhà thầu bổ sung thêm bản cam kết huy động nhân sự thực hiện Gói thầu lập ngày 31/5/2023 có chữ ký xác nhận của ông Phạm Văn Hiếu.
Cho rằng giải trình nêu trên chưa đủ cơ sở để đánh giá, Bên mời thầu tiếp tục xác minh với các bên liên quan. Theo đó, tại biên bản xác nhận thông tin được lập ngày 13/6/2023, ông Phạm Văn Hiếu khẳng định: “Hiện nay, tôi là chuyên viên Phòng An toàn của Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Dương, tôi không ký kết bất cứ hợp đồng lao động nào với Công ty CP Kinh doanh và Xây dựng Hải Ninh; chữ ký trên hợp đồng lao động không phải là chữ ký của tôi. Giữa tôi và doanh nghiệp này không hề có quan hệ dân sự gì”.
Về phía Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Dương, đơn vị này cũng có văn bản xác nhận ông Phạm Văn Hiếu hiện là chuyên viên thuộc Công ty, đồng thời khẳng định không có bất kỳ thỏa thuận hợp tác nào với Công ty CP Kinh doanh và Xây dựng Hải Ninh.
Căn cứ HSDT cùng các tài liệu xác minh liên quan, Tổ chuyên gia xét thấy dù đã nhiều lần được đề nghị làm rõ, nhưng Nhà thầu không thể giải trình rõ ràng, thỏa đáng, có dấu hiệu cố ý không trung thực trong kê khai nhân sự, không trung thực trong giải trình, không trung thực (giả mạo tài liệu) trong việc đề xuất hợp đồng, cam kết từ nhân sự. Do đó, Nhà thầu không được phép thay thế nhân sự và HSDT của Nhà thầu bị loại.
Cùng trong tháng 6/2023, Công ty CP Kinh doanh và Xây dựng Hải Ninh là một trong ba nhà thầu tham dự Gói thầu số 03 Thi công xây dựng thuộc Dự án Cải tạo tuyến đường khu 20, xã Bắc Sơn, huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ (giá dự toán 12,411 tỷ đồng) do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Tam Nông mời thầu. Tại gói thầu này, Nhà thầu bị kết luận vi phạm Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu do nghi vấn làm giả hồ sơ, cung cấp các tài liệu làm rõ hoàn toàn sai khác với tài liệu đính kèm HSDT nhằm chứng minh năng lực, kinh nghiệm của nhân sự Phạm Văn Hiếu nêu trên.
Công ty CP Kinh doanh và Xây dựng Hải Ninh có trụ sở tại Hà Nội. Trong 1 năm trở lại đây, doanh nghiệp này được công bố trúng hàng chục gói thầu thi công xây lắp dân dụng, giao thông, chủ yếu trên địa bàn tỉnh Hải Dương như: Gói thầu Thi công xây dựng nhà lớp học 3 tầng 12 phòng Trường THCS Cổ Bì, huyện Bình Giang (10,117 tỷ đồng); Gói thầu Nhà văn hóa trung tâm xã Bình Xuyên, huyện Bình Giang (12,935 tỷ đồng); Gói thầu Nâng cấp, mở rộng đường giao thông Hòa Loan - Ngô Quyền (đoạn từ Trạm y tế đến trạm bơm thôn Quàn, xã Bình Xuyên), huyện Bình Giang (12,763 tỷ đồng); Gói thầu Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư mới vị trí 2 thôn Gòi, xã Bình Xuyên, huyện Bình Giang (8,693 tỷ đồng); Gói thầu Hạ tầng kỹ thuật điểm dân cư mới vị trí 2 thôn Gòi, xã Bình Xuyên, huyện Bình Giang (10,195 tỷ đồng)...