 |
| Việc tuân thủ các quy định pháp luật khi xây dựng tiêu chí nhân sự chủ chốt đã góp phần tăng tính cạnh tranh, giảm tình trạng kiến nghị tại các gói thầu xây lắp. Ảnh: Nhã Chi |
Tiêu chí bất cập về nhân sự chủ chốt vốn là một trong những nguyên nhân phổ biến dẫn tới các văn bản làm rõ, kiến nghị. Thông thường, nhà thầu phản ánh về tình trạng hồ sơ mời thầu (HSMT) yêu cầu số lượng quá nhiều vị trí nhân sự chủ chốt, quá nhiều bằng cấp, chứng chỉ… Tình trạng này đặc biệt hay xảy ra tại các dự án do cấp Ban QLDA huyện/thành phố (trước đây) mời thầu.
Tuy nhiên, theo khảo sát gần đây của phóng viên, sau khi vận hành các Ban QLDA cấp xã, công tác lập HSMT đã có nhiều chuyển biến tích cực. Chỉ riêng nội dung tiêu chí nhân sự chủ chốt trong các gói thầu xây lắp, tinh thần tuân thủ nghiêm mẫu HSMT do Bộ Tài chính ban hành, quy định của Bộ Xây dựng… đã góp phần tạo nên nhiều HSMT thực sự gọn nhẹ, bớt thủ tục cho nhà thầu.
Phòng Văn hóa Xã hội xã Quảng Sơn (tỉnh Lâm Đồng) đã hoàn tất lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Thi công xây dựng công trình và thiết bị (16,610 tỷ đồng) thuộc Dự án Trường Tiểu học Lý Tự Trọng, hạng mục: nhà lớp học 12 phòng (3 tầng), nhà đa năng, thiết bị và hạ tầng kỹ thuật. Công ty TNHH Xây dựng Triệu Sơn Bình Phước, đơn vị tư vấn lập HSMT cho biết, phần nhân sự chủ chốt của gói thầu chỉ yêu cầu 3 vị trí, gồm: chỉ huy trưởng, cán bộ kỹ thuật và cán bộ phụ trách an toàn, vệ sinh lao động.
Theo Trung tâm Dịch vụ Tổng hợp xã Thuận An (tỉnh Lâm Đồng) khi mời thầu Gói thầu Thi công xây dựng công trình (14,8 tỷ đồng) thuộc Dự án Sửa chữa, nâng cấp đường từ Quốc lộ 14 đi thôn Đắc Kim (Miếu cô), Công ty TNHH Tư vấn xây dựng An Nguyên Đắk Nông yêu cầu 2 vị trí chủ chốt, gồm: chỉ huy trưởng (trình độ đại học trở lên chuyên ngành giao thông đường bộ hoặc cầu đường, đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều 38 Nghị định 212/2026/NĐ-CP); cán bộ kỹ thuật thi công (trình độ cao đẳng trở lên chuyên ngành giao thông đường bộ hoặc cầu đường).
Cùng thời gian, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng xã Hải Hưng (tỉnh Ninh Bình) tổ chức lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình thuộc Dự án Xây dựng nhà 3 tầng, 15 phòng học và các hạng mục phụ trợ trường THCS Hải Vân, xã Hải Hưng, tỉnh Ninh Bình. Theo Công ty TNHH Tư vấn xây dựng và phát triển Thái Hưng (đơn vị lập HSMT), Chủ đầu tư đồng thuận với việc chỉ yêu cầu 3 vị trí chủ chốt. Trong đó, ngoài nhân sự chỉ huy trưởng, 2 vị trí cán bộ phụ trách kỹ thuật thi công và cán bộ an toàn lao động vệ sinh môi trường chỉ yêu cầu tốt nghiệp cao đẳng trở lên thuộc chuyên ngành có liên quan đến kỹ thuật xây dựng công trình; từng phụ trách và hoàn thành ở vị trí như yêu cầu ít nhất 1 công trình dân dụng (kết cấu dạng nhà) cấp III trở lên hoặc 2 công trình dân dụng (kết cấu dạng nhà) cấp IV trở lên.
Đặc biệt, tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng xã Tiền Hải (tỉnh Hưng Yên), Gói thầu số 05 Thi công xây dựng và đảm bảo an toàn giao thông thuộc Dự án Nâng cấp, cải tạo đường Tân Thành xã Tiền Hải, tỉnh Hưng Yên chỉ yêu cầu 1 vị trí chỉ huy trưởng.
Thông tin đến phóng viên, Sở Xây dựng Nghệ An cho biết, HSMT của Gói thầu Xây lắp công trình (20,071 tỷ đồng) thuộc Dự án Nâng cấp, cải tạo đoạn Km11+200 - Km13+00, ĐT.542C, tỉnh Nghệ An cũng được lập với nguyên tắc lược bỏ những yêu cầu không cần thiết. Cụ thể, HSMT chỉ yêu cầu 3 vị trí nhân sự chủ chốt (chỉ huy trưởng, cán bộ phụ trách kỹ thuật; cán bộ phu ̣trách an toàn lao động).
Ông Nguyễn Đình Võ, Giám đốc Công ty CP Đầu tư Xây dựng và đấu thầu Hà Nội nhìn nhận, pháp luật về đấu thầu và xây dựng đã quy định chi tiết về các yêu cầu nhân sự chủ chốt trong lĩnh vực xây lắp. Trừ các gói thầu lớn, đòi hỏi nhiều vị trí kỹ thuật phụ trách các hạng mục phức tạp, HSMT cần xây dựng các tiêu chí thông thoáng, tránh tình trạng rườm rà gây khó khăn cho nhà thầu. Đặc biệt, trong bối cảnh Chính phủ đang đẩy mạnh cắt giảm thủ tục hành chính, các chủ đầu tư càng nên chú trọng đến việc xây dựng HSMT thông thoáng để tăng tính cạnh tranh cho các cuộc thầu.
