Khu nghỉ dưỡng-sòng bạc nổi tiếng Marina Bay Sands của Singapore - Ảnh: Nikkei Asian Review |
Sòng bạc (casino) hợp pháp đầu tiên của Nhật Bản có thể sẽ bắt đầu mở cửa vào giữa thập niên 2020, bất chấp những nỗi lo của công chúng.
Theo tờ Nikkei Asian Review, chính quyền của Thủ tướng Shinzo Abe đang đẩy mạnh nỗ lực nhằm mở casino hợp pháp đầu tiên ở nước này, như một phần trong chiến lược tăng trưởng kinh tế.
Vào cuối năm ngoái, Quốc hội Nhật đã thông qua một đạo luật gây tranh cãi cho phép hoạt động đánh bạc ở các “tổ hợp nghỉ dưỡng” có sự kết hợp giữa khách sạn, khu mua sắm và trung tâm tổ chức hội nghị. Sau khi có đạo luật này, Chính phủ Nhật vào tháng 4 vừa qua đã thành lập một ban công tác gồm các chuyên gia để xác định xem các tổ hợp nghỉ dưỡng như vậy sẽ được cấp phép hoạt động như thế nào. Theo dự kiến, ban công tác này sẽ đưa ra kết luận vào tháng 7.
Do còn phải tùy thuộc vào các bước pháp lý cần thiết khác, Chính phủ Nhật dự kiến vào năm tới sẽ bắt đầu thảo luận về địa điểm, thời điểm mở cửa, và các chi tiết khác cho hoạt động sòng bạc.
Các công ty sòng bạc nước ngoài đã tỏ rõ sự quan tâm đối với cơ hội ở Nhật, trong khi nhiều địa phương nước này cũng hào hứng với niềm tin rằng một khu nghỉ dưỡng có sòng bạc sẽ giúp hồi sinh nền kinh tế trì trệ bấy lâu.
Casino hợp pháp đầu tiên ở Nhật sẽ có một ý nghĩa lớn. Nếu mọi chuyện diễn ra đúng như ý muốn của Thủ tướng Abe, thì sòng bạc này sẽ được mở vào khoảng giữa thập niên 2020. Tuy nhiên, không thể chắc chắn được mọi chuyện, bởi dư luận Nhật vẫn còn nhiều lo lắng.
Trong một nỗ lực nhằm xoa dịu sự lo lắng này, ông Abe tuyên bố rằng “các tiêu chuẩn cao của thế giới về quản lý sòng bạc sẽ được áp dụng”. Tuy nhiên, lời hứa này của vị Thủ tướng đến nay vẫn chưa thể khiến người dân bớt lo.
Hồi đầu tháng 5, ông Keiichi Ishii, Bộ trưởng Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch Nhật Bản, đồng thời là người phụ trách vấn đề khu nghỉ dưỡng kết hợp sòng bạc, đã có chuyến đi tới khu nghỉ dưỡng-sòng bạc nổi tiếng Marina Bay Sands của Singapore để học hỏi kinh nghiệm. Tại đây, vị Bộ trưởng Nhật đã rất ngạc nhiên trước hệ thống giám sát của sòng bạc Singapore.
“Hàng nghìn camera quét khắp sòng bạc để tìm những hành vi gian lận, và Cơ quan Giám sát sòng bạc của Singapore có khoảng 200 nhân viên làm việc trong phòng giám sát”, ông Ishii kể lại.
Nhật Bản dự định sẽ thiết lập một “ủy ban kiểm soát casino” tương tự, với khoảng 100 quan chức trực thuộc Văn phòng Nội các. Ngoài điều tiết và giám sát hoạt động của casino, cơ quan này sẽ theo dõi các hoạt động tội phạm có tổ chức và rửa tiền.
Bên cạnh đó, Chính phủ Nhật dự định sẽ huy động máy móc giám sát sòng bạc từ Cơ quan Cảnh sát Quốc gia và Cơ quan Thuế vụ Quốc gia. Tuy nhiên, không chỉ người dân Nhật lo lắng, mà nỗi lo cũng tồn tại cả bên trong Chính phủ nước này.
Một quan chức nói: “Không rõ liệu hệ thống đó có hoạt động tốt không, vì thiếu chuyên môn”.
Đến nay, Chính phủ của Thủ tướng Abe hầu như chưa đưa ra được biện pháp cụ thể nào để phòng ngừa và giải quyết việc người dân nghiện chơi bạc. Trong khi đó, Singapore đã có 200 nhà tư vấn cho chuyện này.
Ông Muni Winslow, bác sỹ thuộc Viện Sức khỏe tâm thần Singapore, nhấn mạnh sự cần thiết cả nước phải nhận thức được vấn đề. Singapore đã có những biện pháp như sử dụng bác sỹ và chuyên gia trị liệu sau khi có phân tích chi tiết về những rủi ro liên quan đến việc đánh bạc.
Ngược lại, Nhật Bản chưa hề có dịch vụ tư vấn nào để người nghiện chơi bạc có thể tìm đến. Một cuộc khảo sát do công ty quảng cáo Dentsu thực hiện cho thấy 45% số người Nhật được hỏi phản đối việc mở các tổ hợp nghỉ dưỡng kết hợp sòng bạc, chỉ có 29% ủng hộ, và 26% còn lưỡng lự.
Chính phủ của Thủ tướng Abe hiện đang đẩy mạnh trở lại những nỗ lực nhằm mở sòng bạc, với hy vọng casino sẽ giúp nâng đỡ nền kinh tế Nhật sau Thế vận hội mùa hè 2020 ở Tokyo.
Nhưng nhiều người Nhật không cảm thấy thuyết phục. Họ lo ngại những ảnh hưởng tiêu cực của casino như mất an toàn công cộng, hoạt động tội phạm, và ảnh hưởng xấu đến giới trẻ.
Theo ông James Whelan, giáo sư Đại học Memphis của Mỹ và là một chuyên gia về sự nghiện chơi bạc, Nhật Bản cần xây dựng một tấm lưới an toàn rõ ràng hơn để bảo về người dân khỏi những rủi ro mà hoạt động casino có thể gây ra.
Những lợi ích kinh tế tiềm năng của sòng bạc là không thể phủ nhận, nhưng nếu Chính phủ Nhật không có những bước đi đúng và những biện pháp an toàn thật toàn diện, thì chiến lược này của Thủ tướng Abe có thể trở thành một canh bạc lớn hơn dự kiến - tờ báo Nikkei Asian Review đánh giá.