Bước chuyển mới trong đấu thầu dược liệu, vị thuốc cổ truyền

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Kể từ ngày 27/4/2023, các gói thầu mua sắm dược liệu và vị thuốc cổ truyền bắt đầu được triển khai lựa chọn nhà thầu (LCNT) qua mạng. Với bước chuyển mới này, hoạt động đấu thầu, mua sắm trong lĩnh vực y tế sẽ ngày càng công khai, minh bạch hơn.
Kể từ ngày 27/4/2023, các gói thầu mua sắm dược liệu và vị thuốc cổ truyền bắt đầu được triển khai LCNT qua mạng. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet
Kể từ ngày 27/4/2023, các gói thầu mua sắm dược liệu và vị thuốc cổ truyền bắt đầu được triển khai LCNT qua mạng. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Theo Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT, các gói thầu thuốc hóa dược (gồm cả thuốc phóng xạ, chất đánh dấu), vắc xin, sinh phẩm đã đấu thầu qua mạng kể từ ngày 1/1/2023. Tại thời điểm đó, đáng lẽ gói thầu mua sắm dược liệu và vị thuốc cổ truyền (không bao gồm các dược liệu, vị thuốc cổ truyền có dạng bào chế cao, cốm, bột, dịch chiết, tinh dầu, nhựa, gôm, thạch đã được tiêu chuẩn hóa) cũng bắt đầu phải triển khai LCNT qua mạng, nhưng vì Bộ Y tế chưa ban hành mẫu hồ sơ mời thầu (HSMT) nên thời điểm áp dụng được lùi lại.

Ngày 12/3/2023, Bộ Y tế ban hành Thông tư số 06/2023/TT-BYT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 15/2019/TT-BYT quy định việc đấu thầu thuốc tại các cơ sở y tế công lập. Theo đó, thời điểm áp dụng đấu thầu qua mạng gói thầu mua sắm dược liệu và vị thuốc cổ truyền được ấn định từ ngày 27/4/2023, đồng thời ban hành kèm theo mẫu HSMT. Cụ thể, Phụ lục 14 là mẫu HSMT qua mạng đối với gói thầu mua sắm dược liệu và vị thuốc cổ truyền áp dụng phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ; Phụ lục 15 là mẫu HSMT qua mạng đối với gói thầu mua sắm dược liệu và vị thuốc cổ truyền áp dụng phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ.

Đối với gói thầu đã được phê duyệt kế hoạch LCNT trước thời điểm 27/4/2023, Thông tư số 06/2023/TT-BYT quy định, Gói thầu sẽ tiếp tục triển khai theo hình thức LCNT cũ - đấu thầu trực tiếp. Đây là bước chuyển tiếp cần thiết, tạo thuận lợi cho những gói thầu đã được chuẩn bị từ trước theo hình thức đấu thầu trực tiếp, hoặc bên mời thầu chưa đủ điều kiện cần thiết về hạ tầng kỹ thuật, nhân sự để triển khai đấu thầu qua mạng. Thực tế, khảo sát sơ bộ trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, không ít gói thầu được phê duyệt kế hoạch LCNT trước giờ “G”. Ngày 24/4/2023, Gói thầu Cung cấp thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền cho các cơ sở y tế công lập trên địa bàn tỉnh Bình Dương năm 2023 - 2025 (192,36 tỷ đồng) được phê duyệt kế hoạch LCNT theo hình thức đấu thầu trực tiếp; 5 gói thầu thuộc Dự toán mua thuốc năm 2022 - 2023 của Bệnh viện Y học cổ truyền TP.HCM (tổng dự toán là 92,152 tỷ đồng) được phê duyệt kế hoạch LCNT vào ngày 25/4/2023 theo hình thức đấu thầu trực tiếp…

Tuy nhiên, nhiều đơn vị đã phê duyệt kế hoạch LCNT của các gói thầu dược liệu và vị thuốc cổ truyền theo hình thức qua đấu thầu mạng theo đúng lộ trình. Đơn cử tại Hải Dương, mặc dù đang trong thời gian chuyển tiếp, nhưng ngày 26/4/2023, UBND Tỉnh đã phê duyệt kế hoạch LCNT của loạt gói thầu dược liệu và vị thuốc cổ truyền theo hình thức đấu thầu qua mạng tại Bệnh viện Phục hồi chức năng Hải Dương, Trung tâm Y tế TP. Hải Dương, Trung tâm Y tế TP. Chí Linh, Trung tâm Y tế huyện Nam Sách, huyện Thanh Hà…

Tương tự, tại Đồng Tháp, kế hoạch LCNT Gói thầu Mua thuốc cổ truyền (trừ vị thuốc cổ truyền) và thuốc dược liệu cho các cơ sở y tế công lập trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2023 - 2025 (201,79 tỷ đồng) do Bệnh viện Y học cổ truyền Đồng Tháp làm bên mời thầu đã được Sở Y tế phê duyệt hình thức LCNT qua mạng.

Ngày 24/4/2023, UBND tỉnh Đắk Lắk đã phê duyệt kế hoạch LCNT Gói thầu Mua thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền thuộc danh mục đấu thầu năm 2023 của Trung tâm Y tế huyện Krông Bông (3,069 tỷ đồng), triển khai đấu thầu qua mạng trong quý II/2023.

Về phía Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia, cán bộ phụ trách đấu thầu qua mạng lĩnh vực y tế của Trung tâm cho biết, sau khi Thông tư số 06/2023/TT-BYT được ban hành, Trung tâm đã chuyển hóa quy trình đấu thầu gói thầu dược liệu và vị thuốc cổ truyền tại các mẫu HSMT sang môi trường tương thích với Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Đối với các đơn vị đã triển khai các gói thầu thuốc hóa dược, vắc xin, sinh phẩm… qua mạng, thì bước chuyển này gần như không có sự khác biệt nhiều, chủ yếu dựa trên nền tảng của 3 loại thuốc đã triển khai qua mạng theo lô/phần trước đó.

Trong giai đoạn chuẩn bị, Trung tâm Đấu thầu qua mạng quốc gia đã tiến hành thử nghiệm, huy động sự tham gia của đầu mối Bộ Y tế, cùng các bệnh viện lớn thực hành (test) các bước trong quy trình LCNT qua mạng gói thầu dược liệu và vị thuốc cổ truyền, cũng như bổ sung một số tiện ích. Mặt khác, ngày 12/4/2023, Bộ Y tế cũng đã phối hợp với Trung tâm tổ chức Hội nghị trực tiếp kết hợp trực tuyến với 54 điểm cầu để hướng dẫn triển khai đấu thầu thuốc và LCNT qua mạng tại các cơ sở y tế công lập trên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia. Cho đến nay, Trung tâm chưa nhận được phản ánh lỗi nào về Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Chuyên đề