Bình Phước: Dùng “chiêu” hiến đất làm đường để phân lô khiến quy hoạch tan hoang

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Trong giai đoạn 2015 - 2019, hàng trăm dự án phân lô bán nền tại thị xã Bình Long, tỉnh Bình Phước dùng “chiêu” hiến đất làm đường để tách thửa đã ra đời, khiến cho bộ mặt quy hoạch đô thị ở đây bị “băm nát”. Việc tắc trách của một số cá nhân và cơ quan chức năng có liên quan đã để lại hậu quả khôn lường, có nguy cơ gây thất thoát ngân sách của Nhà nước.
Trong những năm 2015-2019, hàng trăm dự án phân lô bán nền tại thị xã Bình Long vẫn được ra đời bằng cách thức hiến đất làm đường. Ảnh: Bảo Tín
Trong những năm 2015-2019, hàng trăm dự án phân lô bán nền tại thị xã Bình Long vẫn được ra đời bằng cách thức hiến đất làm đường. Ảnh: Bảo Tín

Đua nhau phân lô bằng việc "núp bóng" làm đường

Thị xã Bình Long có 6 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc, bao gồm 4 phường: An Lộc, Hưng Chiến, Phú Đức, Phú Thịnh và 2 xã: Thanh Lương, Thanh Phú. Trong những năm qua, khi cơn sốt đất bùng lên, hàng loạt dự án phân lô biến tướng ra đời. Dù những lô đất nền ấy đã được các chủ dự án bán hết mấy năm nay, nhưng hiện ngoài những con đường nham nhở ra, bao quanh vẫn là những bãi đất trống đầy cỏ dại, dường như chưa có nhà cửa mọc lên.

Tại xã Thạnh Phú, cò đất giới thiệu một lô đất có diện tích 75 m2 và cho biết khách hàng đang gửi bán lại với giá 500 triệu đồng, còn thương lượng. Nhân viên môi giới này cho biết: "Mấy năm trước, khi mới mở bán, gần 70 lô đất của dự án này bán cái “vèo” nhưng nay do thị trường chững lại nên việc bán lại khá ì ạch". Theo tìm hiểu của phóng viên, chỉ riêng tại xã Thạnh Phú đã có gần 10 dự án như vậy.

Ở phường Phú Thịnh, việc dùng chiêu thức hiến đường rồi phân lô tách thửa để bán mấy năm qua cũng diễn ra rầm rộ. Do những cá nhân bỏ tiền ra mua đất rồi làm nên quy mô dự án thường khá nhỏ, chỉ khoảng một vài ha, hạ tầng sơ sài. Thông qua việc hiến khoảng vài nghìn m2 để làm đường, những dự án “khỉ ho cò gáy”, từng là đất nông nghiệp, sau một thời gian “khoác áo mới” có giá khá cao.

Cả khu vực thị xã Bình Long, có khá nhiều đầu nậu đất phất lên nhanh chóng bằng con đường này, có người làm cùng lúc vài dự án. Một số cò đất cho biết, những tên tuổi như ông N.Đ.T, ông T.T, bà Q.T.M.L… chuyên làm dự án dạng này để bán, dường như người dân trong khu vực không ai không biết.

Với mục tiêu xây dựng thị xã Bình Long đến năm 2030 thành trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa xã hội, thương mại dịch vụ và công nghiệp, ngày 25/6/2015, UBND tỉnh Bình Phước đã có Quyết định số 1294/QĐ-UBND phê duyệt đồ án quy hoạch chung xây dựng và quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chung thị xã Bình Long đến năm 2030.

Đến năm 2017, khi việc hiến đất làm đường, phân lô bán nền bùng nổ, UBND tỉnh Bình Phước đã có văn bản yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thị xã khi chấp thuận cho các tổ chức, cá nhân hiến đất làm đường trong đô thị phải thực hiện theo quy hoạch và các tiêu chuẩn, quy chuẩn về quy hoạch đô thị. Đồng thời, kiểm tra, rà soát và không chấp thuận cho các tổ chức, cá nhân hiến đất làm đường với mục đích tách thửa để phân lô bán nền trong phạm vi các đô thị trên địa bàn.

Vậy nhưng, trong những năm 2015 - 2019, hàng trăm dự án phân lô bán nền tại thị xã Bình Long vẫn được ra đời bằng cách thức nói trên.

Không phù hợp với quy hoạch

Trong một kết luận thanh tra của UBND tỉnh Bình Phước công bố thời gian qua, liên quan đến việc tách thửa đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Bình Long cho thấy, trong giai đoạn 2015 - 2019, có đến 105 trường hợp hộ gia đình, cá nhân hiến đất làm đường nhằm mục đích tách thửa chuyển nhượng được cơ quan nhà nước chấp thuận cho thực hiện.

Đáng nói, qua kiểm tra và đối chiếu, tất cả 105 trường hợp hiến đất làm đường nêu trên đều không phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm, quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 đã được phê duyệt của thị xã Bình Long (về đất giao thông) và cũng không phù hợp với định hướng phát triển hệ thống giao thông của thị xã Bình Long đã được UBND Tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1294 ngày 25/6/2015.

Qua kiểm tra và đối chiếu, tất cả 105 trường hợp hiến đất làm đường nêu trên đều không phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm, quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 đã được phê duyệt của thị xã Bình Long. Ảnh: Bảo Tín

Qua kiểm tra và đối chiếu, tất cả 105 trường hợp hiến đất làm đường nêu trên đều không phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm, quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 đã được phê duyệt của thị xã Bình Long. Ảnh: Bảo Tín

Đặc biệt, sau khi được chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (có thể hiện các tuyến đường xin hiến lên trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất), có 68/105 trường hợp đã chuyển từ đất nông nghiệp sang đất ở với tổng diện tích 5.400 m2 và 72/105 trường hợp đã thực hiện tách thửa, chuyển nhượng cho các hộ dân khác, sau khi nhận chuyển nhượng một số hộ dân tiếp tục xin chuyển nhượng mục đích sử dụng một phần diện tích đất nông nghiệp sang đất ở, với tổng diện tích sau khi tách thửa và chuyển mục đích là 617.968 m2.

Kết luận thanh tra cũng chỉ ra, trong 105 trường hợp hiến đất làm đường nêu trên, có 3 trường hợp do chính viên chức, nhân viên Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thị xã Bình Long trực tiếp thực hiện. Đó là trường hợp của ông Trần Tấn Phát - viên chức và 2 trường hợp còn lại do ông Trương Thế Sử - nhân viên Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thị xã Bình Long thực hiện. Tại thời điểm 2 người này thực hiện hiến đất làm đường để chuyển mục đích sử dụng đất và tách thửa, chuyển nhượng thì ông Nguyễn Văn Phương - Giám đốc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thị xã Bình Long là người đứng đầu trực tiếp phụ trách.

Việc bùng nổ “hiến đất”, “tách thửa” như trên, theo UBND tỉnh Bình Phước đã dẫn đến việc hình thành các khu dân cư tự phát không đạt chuẩn quy định, hạ tầng thiếu đồng bộ, phá vỡ quy hoạch xây dựng và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương, gây bức xúc trong dư luận xã hội và có thể gây thất thu cho ngân sách nhà nước.

Nghiêm trọng hơn, qua đây cho thấy sự thiếu tinh thần trách nhiệm trong công tác quản lý nhà nước và thậm chí là lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái với quy định pháp luật của một số cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên thuộc UBND thị xã Bình Long, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thị xã Bình Long và một số xã, phường thuộc thị xã Bình Long trong thi hành công vụ.

Do đó, việc UBND Tỉnh yêu cầu làm rõ trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan để có hình thức xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật là cần thiết. Và dư luận đang chờ đợi những kết quả xử lý cuối cùng về vụ việc này.

Chuyên đề