Đề xuất xây dựng Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng việc xây dựng Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh là cần thiết nhằm hình thành thị trường minh bạch, hiện đại, an toàn, đáp ứng nhu cầu phòng ngừa rủi ro giá của doanh nghiệp.
Tại phiên họp thứ 6 sáng 22/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh.
Trình bày tờ trình, Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Việt Sơn cho biết Việt Nam có nền kinh tế độ mở lớn, với nhiều mặt hàng nông sản, năng lượng giữ vai trò quan trọng trong chuỗi cung ứng toàn cầu. Nhu cầu phòng ngừa rủi ro biến động giá cũng lớn trong các lĩnh vực năng lượng, xăng dầu, khí, điện, kim loại và xuất nhập khẩu.
Trong khi đó, Luật Thương mại năm 2005 mới quy định các nguyên tắc cơ bản về giao dịch hàng hóa, chưa tạo đầy đủ cơ sở pháp lý cho các phương thức phòng ngừa, quản lý rủi ro do biến động giá.
Theo cơ quan soạn thảo, giao dịch hàng hóa phái sinh giúp người sản xuất chủ động bảo vệ mức giá bán dự kiến, đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp chế biến, kinh doanh và xuất nhập khẩu kiểm soát chi phí đầu vào.
Dự thảo Luật gồm 8 chương, 54 điều, định hướng phát triển thị trường phái sinh gắn với thị trường hàng hóa cơ sở và nhu cầu phòng ngừa rủi ro; kết hợp phát triển thị trường với an toàn hệ thống, quản trị rủi ro và bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư. Dự thảo cũng thúc đẩy ứng dụng công nghệ số, dữ liệu số và giám sát theo thời gian thực.
Các nội dung chính gồm hoàn thiện tổ chức, vận hành thị trường và vai trò của Sở Giao dịch hàng hóa, Trung tâm thanh toán bù trừ; quy định về niêm yết, giao dịch, thanh toán bù trừ, ký quỹ; tăng cường cảnh báo sớm, quản trị rủi ro và mở rộng kết nối thị trường, trong đó có liên thông qua biên giới.
Thẩm tra sơ bộ, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết Thường trực Ủy ban tán thành sự cần thiết xây dựng Luật. Cơ quan thẩm tra đề nghị tiếp tục rà soát để bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất với hệ thống pháp luật và đánh giá kỹ các yêu cầu về quốc phòng, an ninh, quản lý ngoại hối, phòng chống rửa tiền.
Đồng thời, cần làm rõ phạm vi điều chỉnh, phân định giao dịch phái sinh tập trung qua Sở Giao dịch hàng hóa với giao dịch trên thị trường phi tập trung; xác định rõ cơ chế quản lý, giám sát liên ngành và trách nhiệm của từng cơ quan.
Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị chuẩn hóa hệ thống kho, giao nhận, kiểm định, chứng thư kho và hoàn thiện cơ chế niêm yết hàng hóa phái sinh dựa trên hàng hóa cơ sở sản xuất tại Việt Nam, hướng tới kết nối thị trường quốc tế.
Đưa tình huống khoảng cách an toàn trên cao tốc vào đào tạo lái xe
Bộ Xây dựng yêu cầu bổ sung các tình huống bảo đảm khoảng cách an toàn khi tham gia giao thông, đặc biệt trên đường cao tốc, vào giáo trình đào tạo lái xe; đồng thời rà soát quy định để phù hợp với tốc độ phương tiện và điều kiện thực tế.
Thực hiện kết luận của Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc tại cuộc họp ngày 11/9 về rà soát quy định khoảng cách an toàn đối với xe cơ giới, xe máy chuyên dùng, Bộ Xây dựng vừa yêu cầu các cơ quan, đơn vị triển khai một loạt nhiệm vụ liên quan.
Theo đó, Cục Đường bộ Việt Nam được giao nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật liên quan đến hoạt động giao thông đường bộ. Cục đồng thời chủ trì rà soát, sửa đổi, bổ sung Thông tư 38/2024, bảo đảm các quy định về tốc độ và khoảng cách an toàn phù hợp thực tế, nhất là trên đường cao tốc.
Bộ Xây dựng yêu cầu việc xác định khoảng cách an toàn phải tính đến tốc độ phương tiện, điều kiện cầu đường, mật độ giao thông, địa hình, thời tiết và các yếu tố liên quan. Qua đó, quy định được đặt trong mối quan hệ với điều kiện khai thác thực tế của từng tuyến đường, thay vì chỉ dựa trên một ngưỡng khoảng cách cố định.
Cục Đường bộ Việt Nam cũng được giao phối hợp với Cục Cảnh sát giao thông, Sở Xây dựng các địa phương và chủ đầu tư rà soát, bổ sung báo hiệu đường bộ tại các đoạn, tuyến cao tốc áp dụng xử phạt hành chính đối với hành vi không tuân thủ khoảng cách an toàn. Trường hợp cần thiết, phương án tổ chức giao thông cũng phải được điều chỉnh để người điều khiển phương tiện nhận biết và chấp hành quy định.
Đáng chú ý, Bộ Xây dựng yêu cầu đưa các tình huống bảo đảm khoảng cách an toàn khi tham gia giao thông nói chung và trên đường cao tốc nói riêng vào giáo trình đào tạo lái xe.
Cùng với đó, công tác tuyên truyền, vận động chấp hành quy định về khoảng cách an toàn sẽ được tăng cường, nhất là đối với doanh nghiệp vận tải bằng ô tô, trường học, cơ quan, công sở và khu, cụm công nghiệp.
Bộ Xây dựng cũng yêu cầu các chủ đầu tư, ban quản lý dự án đang triển khai các dự án đường cao tốc thực hiện đầy đủ việc lắp đặt biển báo và tổ chức giao thông tại những đoạn tuyến áp dụng xử phạt vi phạm khoảng cách an toàn.
Đầu tư gần 3.200 tỷ đồng xây cầu Rạch Dơi nối TP.HCM và Tây Ninh
HĐND Thành phố Hồ Chí Minh đang xem xét chủ trương giao UBND thành phố làm cơ quan chủ quản thực hiện dự án xây dựng cầu Rạch Dơi, công trình kết nối Thành phố Hồ Chí Minh với tỉnh Tây Ninh, với tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 3.197 tỷ đồng từ ngân sách thành phố.
Theo đề xuất, dự án có tổng chiều dài cầu và đường dẫn khoảng 3,3 km, điểm đầu kết nối đường Lê Văn Lương tại xã Hiệp Phước, Thành phố Hồ Chí Minh, điểm cuối trên Đường tỉnh 826C thuộc xã Cần Giuộc, tỉnh Tây Ninh. Công trình được thiết kế với vận tốc 80 km/h.
Dự án dự kiến triển khai trong giai đoạn 2026-2029, trong đó cầu mới sẽ thay thế cầu sắt Rạch Dơi được xây dựng trước năm 1975, hiện đã xuống cấp.
Trong năm 2026, thành phố dự kiến phê duyệt chủ trương đầu tư, thi tuyển kiến trúc và báo cáo nghiên cứu khả thi. Sang năm 2027, dự án sẽ được phê duyệt đầu tư, thiết kế - dự toán, hoàn thành giải phóng mặt bằng và lựa chọn nhà thầu xây lắp. Công trình dự kiến khởi công từ quý 4/2027 và hoàn thành, đưa vào sử dụng trong năm 2029.
Việc đầu tư cầu Rạch Dơi nhằm thay thế công trình cầu yếu hiện hữu, đáp ứng nhu cầu đi lại, vận tải ngày càng tăng và nâng cao năng lực khai thác tuyến Lê Văn Lương. Dự án cũng được kỳ vọng góp phần giảm ùn tắc, nâng cao an toàn giao thông tại cửa ngõ phía Nam Thành phố Hồ Chí Minh.
Ở phạm vi liên vùng, công trình tạo thêm kết nối đường bộ giữa xã Hiệp Phước và khu vực Cần Giuộc, đồng thời hỗ trợ nâng cấp tuyến đường thủy từ sông Cần Giuộc đến các cảng quốc tế trên sông Soài Rạp.
Cầu Rạch Dơi được xác định là một trong các dự án kết nối hạ tầng giao thông trọng điểm, ưu tiên đầu tư trong Chương trình hợp tác giai đoạn 2026-2030 giữa Thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Tây Ninh.
Dự kiến mở rộng dữ liệu phục vụ giám sát phòng, chống rửa tiền
Ngân hàng Nhà nước dự kiến thiết lập quy trình thống nhất về tiếp nhận, thu thập và xử lý thông tin nhằm tăng cường giám sát phòng, chống rửa tiền trên cơ sở rủi ro. Theo đó, các đối tượng thuộc diện giám sát sẽ phải cung cấp nhiều chỉ tiêu về khách hàng cá nhân, tổ chức và giao dịch.
Nội dung được nêu tại dự thảo Thông tư quy định trình tự, thủ tục giám sát hoạt động phòng, chống rửa tiền trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng.
Theo Ngân hàng Nhà nước, pháp luật hiện hành đã quy định nghĩa vụ nhận biết khách hàng, báo cáo, cung cấp và lưu trữ thông tin. Tuy nhiên, chưa hình thành đầy đủ quy trình thống nhất về cung cấp, tiếp nhận, thu thập và xử lý dữ liệu trong toàn bộ quá trình giám sát.
Dự thảo quy định các nguồn thông tin phục vụ giám sát gồm báo cáo của đối tượng giám sát, dữ liệu thống kê của Ngân hàng Nhà nước, kết quả đánh giá rủi ro, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, cấp phép và thông tin từ các cơ quan, tổ chức trong và ngoài nước. Khi cần thiết, đơn vị giám sát có thể yêu cầu cung cấp thêm tài liệu, thông tin, dữ liệu.
Đáng chú ý, các đối tượng giám sát sẽ phải báo cáo riêng số lượng khách hàng cá nhân và tổ chức, phân theo mức độ rủi ro thấp, trung bình, cao; tình trạng cư trú, không cư trú; khách hàng VIP và khách hàng ưu tiên. Với khách hàng cá nhân, dự thảo yêu cầu thống kê thêm số lượng và tỷ lệ người có ảnh hưởng chính trị (PEP).
Đối với khách hàng tổ chức, dữ liệu được phân tách theo 10 nhóm ngành, lĩnh vực có rủi ro, gồm dịch vụ chuyển tiền, kinh doanh ngoại tệ, sòng bạc và trò chơi có thưởng, ngân hàng đại lý, tổ chức phi lợi nhuận, bất động sản, kim loại quý và đá quý, các tổ chức trung gian như luật sư và kế toán, quỹ tín thác và nhà cung cấp dịch vụ công ty, dịch vụ tài sản mã hóa.
Ngoài cơ cấu khách hàng, dự thảo còn yêu cầu thống kê số lượng khách hàng và giá trị giao dịch liên quan đến các quốc gia, vùng lãnh thổ có rủi ro cao về rửa tiền.
Các địa bàn được theo dõi gồm những quốc gia do FATF, APG chỉ định; quốc gia nằm trong danh sách của Liên Hợp Quốc và các khu vực tài phán có rủi ro cao khác được xác định trên cơ sở đánh giá rủi ro nội bộ.
Hải Phòng đẩy nhanh xác định giá đất 42 dự án, dự kiến thu hơn 14.200 tỷ đồng
Trong 6 tháng cuối năm 2026, Hải Phòng yêu cầu các sở, ngành và địa phương đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, giao đất và xác định giá đất đối với 42 dự án, với tổng số tiền sử dụng đất dự kiến hơn 14.218 tỷ đồng.
Theo kế hoạch, trong số 42 dự án có 39 dự án giao đất và 3 dự án đấu giá quyền sử dụng đất. Khu vực phía Tây Hải Phòng có 34 dự án giao đất, phía Đông có 5 dự án giao đất và 3 dự án đấu giá.
Riêng quý 3/2026, thành phố dự kiến xác định giá đất cho 32 dự án, gồm 31 dự án giao đất và một dự án đấu giá, với tổng số tiền theo phương án giá đất khoảng 9.625 tỷ đồng. Quý 4 sẽ thực hiện đối với 10 dự án, với số tiền dự kiến 4.593 tỷ đồng. Cùng với đó, nhiệm vụ thu tiền sử dụng đất do UBND cấp xã thực hiện trong 6 tháng cuối năm được giao 2.017 tỷ đồng.
Sở Nông nghiệp và Môi trường Hải Phòng đã lập “đường găng” tiến độ xác định giá đất đối với các dự án. Trong 38 dự án giao đất còn lại, 8 dự án dự kiến hoàn thành xác định giá đất trong tháng 8, 23 dự án trong tháng 9, 3 dự án trong tháng 10 và 4 dự án trong tháng 11/2026. Ba dự án đấu giá được xác định thời điểm tổ chức đấu giá vào ngày 31/10/2026.
Tuy nhiên, hai dự án có nguy cơ không hoàn thành việc tính giá đất trong quý 3 do vướng giải phóng mặt bằng.
Dự án Khu đô thị Việt Hòa - Thanh Bình tại phường Việt Hòa có diện tích 13,4 ha, dự kiến thu 350 tỷ đồng tiền đất. Trong phạm vi thu hồi còn 4 doanh nghiệp đang hoạt động chưa di chuyển, trong đó 2 doanh nghiệp đề nghị được bố trí địa điểm khác để tiếp tục thuê đất.
Dự án Khu đô thị sinh thái Thành Công - giai đoạn 2 tại phường Kinh Môn có diện tích 74,7 ha, dự kiến thu 700 tỷ đồng. Dự án mới hoàn thành giải phóng mặt bằng khoảng 47%, trong khi chủ đầu tư đã đề nghị chấm dứt thực hiện dự án từ tháng 7/2026.
UBND TP. Hải Phòng yêu cầu các đơn vị bám sát “đường găng”, không để xảy ra tình trạng chậm giao đất, xác định giá đất, chuyển thông tin nghĩa vụ tài chính hoặc thu tiền vào ngân sách. Trường hợp chậm do nguyên nhân chủ quan, các cơ quan liên quan phải làm rõ trách nhiệm.
Năm 2026, Hải Phòng đặt mục tiêu thu tiền sử dụng đất 45.287 tỷ đồng. Trong 6 tháng đầu năm, thành phố đã xác định giá đất 27 dự án, với tổng số tiền theo phương án giá đất 23.971 tỷ đồng; số tiền sử dụng đất đã nộp ngân sách đạt 15.076 tỷ đồng.
