Ban hành cơ chế quản lý tài chính đặc thù đối với EVN

13/11/2026 17:16

(BĐT) - Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 407/2026/NĐ-CP quy định cơ chế hoạt động và quản lý tài chính đặc thù đối với Công ty mẹ - Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), tạo cơ sở tháo gỡ vướng mắc trong quản lý tài sản, vốn và hạch toán chi phí đầu tư các công trình điện lực.

Nghị định do Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng ký ngày 12/11/2026, có hiệu lực từ ngày 28/12/2026 và áp dụng từ năm tài chính 2026.

Về quản lý tài sản và vốn chủ sở hữu, nghị định quy định Hội đồng thành viên EVN được quyết định việc chuyển giao dự án đầu tư, tài sản và công trình điện lực giữa tập đoàn với các công ty con do EVN nắm giữ 100% vốn điều lệ. Việc chuyển giao thực hiện theo nguyên tắc giữ nguyên hiện trạng, căn cứ giá trị sổ sách, không phải đánh giá lại tài sản; đồng thời thực hiện ghi tăng, giảm vốn theo quy định.

Đối với các công trình điện lực đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) được chuyển giao cho EVN, trường hợp không có thông tin về nguyên giá và giá trị còn lại, giá trị công trình được tạm xác định bằng 20% tổng vốn đầu tư. Sau khi tiếp nhận, EVN thực hiện các thủ tục xác định giá trị tài sản theo quy định.

Về doanh thu và chi phí, nghị định cho phép EVN phân bổ chênh lệch tỷ giá trong quá trình đầu tư các công trình thuộc Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia vào doanh thu hoặc chi phí tài chính, với thời gian không quá 5 năm kể từ khi công trình đi vào hoạt động. Riêng các dự án quan trọng quốc gia, thời gian phân bổ không vượt quá thời hạn trả nợ khoản vay.

Chi phí công tơ điện cũng được phân bổ trong thời gian tối đa 5 năm. Đối với chi phí sửa chữa, khắc phục sự cố công trình điện lực do nguyên nhân khách quan như thiên tai, hỏa hoạn gây ảnh hưởng đến kết quả kinh doanh, EVN được phân bổ phần chi phí còn lại sau khi trừ các khoản bồi thường bảo hiểm và nguồn hỗ trợ khác, với thời gian không quá 3 năm kể từ khi phát sinh.

Đáng chú ý, nghị định quy định cơ chế xử lý chi phí đầu tư thất bại đối với các dự án điện lực có tính đặc thù, rủi ro cao do điều chỉnh quy hoạch hoặc thay đổi chính sách của cơ quan có thẩm quyền khiến dự án không đủ điều kiện triển khai. Các khoản chi phí này được xử lý từ nguồn lợi nhuận sau thuế theo quy định và phải có hồ sơ quyết toán, kiểm toán độc lập. Thời gian phân bổ tối đa 5 năm kể từ khi Hội đồng thành viên phê duyệt đủ điều kiện quyết toán.

Nghị định 407/2026/NĐ-CP được kỳ vọng tạo cơ sở pháp lý cho EVN xử lý những đặc thù trong hoạt động đầu tư, quản lý tài sản và tài chính, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và bảo đảm nguồn lực phát triển hệ thống điện quốc gia.