|
| Thanh tra tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nêu rõ, giá trúng thầu đối với các loại hàng hóa từ khi nhập khẩu và sản xuất trong nước đều được mua bán qua lại Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet. |
Theo Thanh tra tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, từ ngày 1/1/2020 đến hết ngày 31/12/2021, trên địa bàn Tỉnh đã thực hiện việc mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư y tế, sinh phẩm, kít xét nghiệm phòng, chống dịch Covid-19 với tổng giá trị đã thanh toán là 206.829.516.605 đồng từ nguồn ngân sách nhà nước.
Tại Sở Y tế Bà Rịa - Vũng Tàu, tổng giá trị mua sắm 25 loại thiết bị là 70.590.132.184 đồng từ nguồn ngân sách cấp tỉnh. Riêng năm 2020, triển khai 5 gói thầu qua hình thức chỉ định thầu với giá trị trúng thầu 65.739.109.000 đồng. Năm 2021 thực hiện 1 gói bằng hình thức mua sắm trực tiếp, giá trị trúng thầu là 4.592.300.000 đồng, bằng đúng dự toán.
Tại 5 gói thầu năm 2020, Sở Y tế Bà Rịa - Vũng Tàu thuê Công ty CP Tư vấn đầu tư TSG lập hồ sơ yêu cầu (HSYC) và đánh giá hồ sơ đề xuất; Công ty TNHH Tư vấn Vạn Thiên Phát thẩm định HSYC và kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo đó, Gói thầu 03 Thiết bị cấp cứu thuộc Dự án Mua thiết bị y tế phòng chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona gây ra trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu có dự toán 15.214.930.000 đồng, được chỉ định cho Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Tạ Thiên Ân với giá 15.206.300.000 đồng. Thanh tra tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cho biết, tỷ lệ tăng giá so với giá nhập khẩu là 187%.
Tại Gói thầu số 04 Thiết bị chẩn đoán có dự toán 22.369.700.000 đồng, Công ty TNHH Thương mại thiết bị y khoa Nguyễn Tùng được chỉ định với giá trúng thầu 22.316.809.000 đồng. Giá trúng thầu so với giá nhập khẩu tăng 164%.
Tại Gói thầu số 05 Thiết bị giúp thở có dự toán phê duyệt 9.460.000.000 đồng, Công ty TNHH Thương mại dịch vụ An Thịnh Health được chỉ định với giá 9.454.500.000 đồng. Kết luận cho thấy, giá trúng thầu so với giá nhập khẩu tăng 109%. Điều đáng nói, Nhà thầu An Thịnh Health mua thiết bị từ Nhà thầu Tạ Thiên Ân, thiết bị này do bị mua bán lòng vòng nên thời gian xuất hóa đơn bán hàng, thời gian mua hàng, bàn giao và nhập khẩu không phù hợp.
Nhà thầu An Thịnh Health còn được Sở Y tế Bà Rịa - Vũng Tàu chỉ định thực hiện Gói thầu số 06 Thiết bị xét nghiệm với giá 6.498.500.000 đồng. Thiết bị này cũng bị mua bán lòng vòng giữa An Thịnh Health và Tạ Thiên Ân. Đặc biệt, An Thịnh Health không đủ điều kiện bán thiết bị xét nghiệm nhưng vẫn được tham gia đấu thầu và trúng thầu.
Tại Gói thầu số 07 Thiết bị khác, Công ty TNHH Thương mại và Đầu tư Lê Minh được chỉ định với giá 12.263.000.000 đồng. Tại gói thầu này, Nhà thầu Lê Minh lại mua hàng chủ yếu từ An Thịnh Health. Theo đó, giá mua vào của Lê Minh là 7.773.861.000 đồng (đã bao gồm thuế VAT). Theo đánh giá của Thanh tra tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Nhà thầu Lê Minh chỉ là đơn vị bán hàng trung gian nhưng khoản chênh lệch lợi nhuận rất lớn. Mặc dù nhà thầu này đã cung cấp số liệu về chi phí 3.122.229.000 đồng (chi phí vận chuyển, quản lý, tài chính, bảo hành…) nhưng không cung cấp được các chứng từ liên quan.
Năm 2021, An Thịnh Health tiếp tục được thực hiện Gói thầu Mua sắm hệ thống máy xét nghiệm PCR với giá 4.592.300.000 đồng. Thực tế, An Thịnh Health mua hệ thống này từ Công ty 3A. Mặc dù Thanh tra Bà Rịa - Vũng Tàu đã mời Công ty 3A đến nhưng không được hợp tác, do đó chưa thể xác minh được công ty này mua hệ thống PCR từ đơn vị nào. Trong khi đó, theo tờ khai hàng hóa nhập khẩu, đơn vị nhập khẩu hệ thống với giá 1.759.053.605 đồng. Như vậy, chênh lệch giữa giá trúng thầu so với nhập khẩu là 2.833.246.935 đồng.
Thanh tra tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nêu rõ, giá trúng thầu đối với các loại hàng hóa từ khi nhập khẩu và sản xuất trong nước đều được mua bán qua lại (giữa nhà cung cấp và đơn vị trúng thầu), đến khi tổ chức mua sắm (báo giá lập nhu cầu mua sắm, tư vấn thẩm định giá để lập dự toán và tổ chức đấu thầu) làm cho giá tăng.
Chưa có sự kiểm soát chặt chẽ giá thiết bị, hàng hóa của các cơ quan chức năng quản lý về giá nhập khẩu, giá kê khai để các doanh nghiệp tự quyết định về giá một cách bất hợp lý, trong khi thực hiện nghĩa vụ thuế nộp ngân sách nhà nước theo báo cáo tài chính của các nhà thầu trúng thầu là rất thấp.
Trong hồ sơ đấu thầu, các tờ khai hải quan không thể hiện giá nhập khẩu (xóa giá trị hàng hóa), làm ảnh hưởng tới tính công khai, minh bạch đối với hàng hóa trên thị trường.
