|
| Các nhà thầu bị loại đã liên tục có văn bản kiến nghị báo cáo đánh giá HSDT 3 gói thầu giao thông trên địa bàn huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu. Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet |
Cụ thể, ngày 5/7/2024, Phòng Dân tộc huyện Xuyên Mộc (chủ đầu tư) phê duyệt Công ty TNHH Gold Media Vũng Tàu trúng Gói thầu Xây dựng thuộc Dự án Đường giao thông ấp 3-4, xã Bưng Riềng/23 hộ với giá 4,25 tỷ đồng (giá gói thầu 4,339 tỷ đồng).
Cùng dự thầu, Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Thành Lộc bị kết luận không đáp ứng năng lực và kinh nghiệm do “khả năng huy động thiết bị thi công thấp, không khả thi”. Cụ thể, theo đánh giá của Bên mời thầu, đối với ô tô tưới nước - dung tích 5 m3, nhà thầu bổ sung, làm rõ bằng hợp đồng nguyên tắc thuê ô tô tưới nước ký với Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích huyện Hóc Môn, TP.HCM. Xét thấy đây là phương tiện sử dụng cho công trình dịch vụ công ích đô thị mang tính thường xuyên, liên tục, Bên mời thầu đánh giá “nhà thầu không có khả năng huy động thiết bị đáp ứng cho gói thầu, dự án đang xét”.
Với ô tô tưới nhựa, Thành Lộc bổ sung thay thế bằng Hợp đồng nguyên tắc số 159/HĐNT-06/2024 ngày 12/6/2024 về việc thuê ô tô tưới nhựa của Công ty CP Đầu tư Xây dựng BMT. Tuy nhiên, theo đánh giá của Bên mời thầu, việc thay thế này là không hợp lệ, không đúng bản chất làm rõ HSDT, do hợp đồng nguyên tắc được nhà thầu ký kết trước thời điểm Bên mời thầu có văn bản đề nghị làm rõ (ngày 28/6/2024).
Phản ứng gay gắt, Thành Lộc đã có văn bản kiến nghị gửi Chủ đầu tư. Theo Thành Lộc, khi ký kết hợp đồng, Nhà thầu đã cân nhắc về khả năng thực hiện hợp đồng của các bên. Đồng thời, theo quy định Luật Dân sự 2015, Luật Thương mại 2005, các bên có nghĩa vụ tuân thủ và thực hiện điều khoản, phạm vi công việc đã ký kết trong hợp đồng. Ngoài ra, theo tính toán, tổng ca máy xe tưới nước đối với công trình này là rất ít, không khó để huy động thiết bị đáp ứng. Do đó, việc Bên mời thầu đánh giá Nhà thầu không có khả năng huy động thiết bị là chủ quan, phiến diện, làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu.
Cũng theo Thành Lộc, hợp đồng nguyên tắc thuê thiết bị là giao kết thương mại, dân sự của nhà thầu với bên cho thuê, là bản chất năng lực của nhà thầu, nhà thầu được phép bổ sung, thay thế theo quy định của pháp luật đấu thầu. Việc hợp đồng này được ký kết trước hay sau thời điểm đề nghị làm rõ HSDT không ảnh hưởng đến bản chất HSDT. Từ đó, Nhà thầu kiến nghị Chủ đầu tư xem xét lại năng lực của Tổ chuyên gia, Bên mời thầu.
Tương tự, tại Gói thầu Xây dựng thuộc Dự án Đường giao thông ấp Phú Lâm, Phú Vinh, xã Hòa Hiệp/34 hộ do Phòng Dân tộc huyện Xuyên Mộc làm chủ đầu tư, Công ty TNHH Gold Media Vũng Tàu được phê duyệt trúng thầu ngày 8/7/2024 với giá 4,177 tỷ đồng (giá gói thầu 4,253 tỷ đồng).
Theo báo cáo đánh giá HSDT, Công ty TNHH Xây dựng Thanh Hậu Phát bị loại do “không đề xuất được giải pháp thi công về hạng mục đá dăm nước và giải pháp thi công hệ thống thoát nước”.
Trong đơn kiến nghị gửi Chủ đầu tư ngày 9/7/2024, Thanh Hậu Phát cho biết, HSMT yêu cầu nhà thầu đề xuất giải pháp kỹ thuật thi công cho nhiều công tác, nhưng hạng mục đá dăm nước và hệ thống thoát nước thì không yêu cầu giải pháp thi công. “Việc Bên mời thầu căn cứ vào nội dung không quy định trong HSMT để đánh giá HSDT không đạt là không phù hợp quy định pháp luật đấu thầu”, Công ty TNHH Xây dựng Thanh Hậu Phát bức xúc.
Không chỉ 2 gói thầu nêu trên, những bất cập trong cách đánh giá về nhân sự chủ chốt, vận dụng quy định của Công ty TNHH Xây dựng Xuân Thọ cũng được nhà thầu chỉ ra tại Gói thầu Xây dựng thuộc Dự án Cải tạo sân trước và hệ thống mương thoát nước xung quanh Nghĩa trang liệt sĩ huyện Xuyên Mộc, do Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Xuyên Mộc làm chủ đầu tư. Tại gói thầu này, Công ty TNHH Gold Media Vũng Tàu trúng thầu với giá 3,192 tỷ đồng (giá gói thầu 3,256 tỷ đồng).
Trên cơ sở đề xuất, tham mưu kết quả giải quyết kiến nghị từ Công ty TNHH Xây dựng Xuân Thọ, đến nay, các chủ đầu tư đều giữ quan điểm bảo lưu báo cáo đánh giá HSDT, kết quả lựa chọn nhà thầu.
Một chuyên gia đấu thầu nhận định, kiến nghị của nhà thầu các trường hợp trên là có cơ sở, đã được pháp luật đấu thầu quy định cụ thể, rõ ràng. Việc tổ chuyên gia, Bên mời thầu đưa ra các nhận định, đánh giá phiến diện, chủ quan, hoặc đánh giá HSDT không căn cứ vào HSMT đều là những hành vi đi ngược lại tinh thần cạnh tranh trong đấu thầu. “Trường hợp một số đơn vị để xảy ra nhiều sai sót vẫn liên tục được giao làm tư vấn, thậm chí làm bên mời thầu, thì cần xem xét lại trách nhiệm, tư cách của chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án”, vị chuyên gia bình luận.
