Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Bình
Chủ đầu tư: Ban Quản lý Dự án Cải thiện thu nhập và nguồn nhân lực nông thôn tỉnh Quảng Bình
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại Bảng Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực thuộc Mục 2 Chương III, HSMT yêu cầu:
Yêu cầu về nguồn lực tài chính cho Gói thầu: Nhà thầu phải chứng minh có khả năng tiếp cận hoặc có sẵn các tài sản có khả năng thanh khoản cao, hạn mức tín dụng khả dụng (hạn mức tín dụng còn được sử dụng) hoặc các nguồn tài chính khác (không bao gồm các khoản tạm ứng thanh toán theo hợp đồng) để đáp ứng yêu cầu về nguồn lực tài chính thực hiện Gói thầu với giá trị là 8.049.600.000 VND.
Tại khoản 13.5 Chương I Chỉ dẫn nhà thầu, HSMT yêu cầu:
Giá dự thầu của nhà thầu phải bao gồm toàn bộ các khoản thuế, phí, lệ phí (nếu có) áp theo thuế suất, mức phí, lệ phí tại thời điểm 28 ngày trước ngày có thời điểm đóng thầu theo quy định. Trường hợp nhà thầu tuyên bố giá dự thầu không bao gồm thuế, phí, lệ phí (nếu có) thì E-HSDT của nhà thầu sẽ bị loại.
Tại file đính kèm Chỉ dẫn nhà thầu về chào giá dự thầu thuộc Chương V, yêu cầu: “Do tính chất đặc thù về nguồn vốn của Gói thầu trên cơ sở tuân thủ theo quy định của nhà tài trợ, Bên mời thầu đề nghị nhà thầu chào giá dự thầu không bao gồm thuế VAT."
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Về yêu cầu nguồn lực tài chính cho Gói thầu, Nhà thầu trích dẫn quy định tại Mẫu hồ sơ mời thầu ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT: “Đối với gói thầu có thời gian thực hiện gói thầu từ 12 tháng trở lên, yêu cầu về nguồn lực tài chính cho gói thầu được xác định theo công thức: Yêu cầu về nguồn lực tài chính cho gói thầu = t x (giá gói thầu/thời gian thực hiện gói thầu (tính theo tháng)).
Thông thường yêu cầu hệ số “t” trong công thức này là 3.
Đối với gói thầu có thời gian thực hiện gói thầu dưới 12 tháng, yêu cầu về nguồn lực tài chính cho gói thầu được xác định theo công thức: Yêu cầu về nguồn lực tài chính cho gói thầu = 30% x Giá gói thầu.”
Nhà thầu cho biết, theo Văn bản số 1123/QĐ-UBND ngày 03/5/2024 của UBND tỉnh Quảng Bình, thời gian thực hiện Gói thầu là 09 tháng; và Văn bản số 67/QĐ-BQLDA ngày 27/7/2024 của Ban Quản lý Dự án Cải thiện thu nhập và nguồn lực nông thôn, giá trị Gói thầu là 5.366.400.000 đồng. Như vậy, theo Nhà thầu, yêu cầu về nguồn lực tài chính cho Gói thầu này là 1.609.920.000 đồng, chứ không phải 8.049.600.000 đồng như yêu cầu của HSMT.
Về giá dự thầu, Nhà thầu yêu cầu Bên mời thầu làm rõ giá dự thầu đã bao gồm hay không bao gồm thuế VAT để làm cơ sở chào giá dự thầu.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ: Không có.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Chủ đầu tư phê duyệt HSMT điều chỉnh tại Văn bản số 78/QĐ-BQLDA ngày 03/8/2024.
Theo HSMT sửa đổi được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, yêu cầu về nguồn lực tài chính cho Gói thầu tại Bảng Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực thuộc Mục 2 Chương III được sửa đổi:“Nhà thầu phải chứng minh có khả năng tiếp cận hoặc có sẵn các tài sản có khả năng thanh khoản cao, hạn mức tín dụng khả dụng (hạn mức tín dụng còn được sử dụng) hoặc các nguồn tài chính khác (không bao gồm các khoản tạm ứng thanh toán theo hợp đồng) để đáp ứng yêu về cầu nguồn lực tài chính thực hiện Gói thầu với giá trị là 1.609.920.000 VND”.
Về giá dự thầu, HSMT bổ sung nội dung “Thuế VAT 0%” tại mục E-ĐKC 34.1 thuộc Chương VII Điều kiện cụ thể của hợp đồng.
Gói thầu được gia hạn thời điểm đóng thầu từ ngày 05/8 sang ngày 08/8/2024 với lý do điều chỉnh HSMT.
