Đánh giá bảo lãnh dự thầu theo thư bảo lãnh hay theo cam kết trong E-HSDT?

Ý kiến chuyên gia: Theo quy định về bảo đảm dự thầu tại các mẫu HSMT ban hành kèm theo Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT, “đối với gói thầu có giá trị bảo đảm dự thầu nhỏ hơn 20 triệu đồng, tại thời điểm đóng thầu, nhà thầu không phải đính kèm thư bảo lãnh hoặc giấy chứng nhận bảo hiểm bảo lãnh mà phải cam kết trong đơn dự thầu (không phải đính kèm cam kết riêng bằng văn bản) là nếu được mời vào đối chiếu tài liệu hoặc vi phạm quy định của pháp luật về đấu thầu dẫn đến không được hoàn trả giá trị bảo đảm dự thầu thì phải nộp một khoản tiền hoặc Séc bảo chi (trong trường hợp thời hạn hiệu lực của Séc bảo chi đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tư) hoặc bảo lãnh dự thầu hoặc giấy chứng nhận bảo hiểm bảo lãnh với giá trị quy định tại hồ sơ mời thầu”.

Căn cứ quy định nêu trên, trường hợp pháp luật đấu thầu chỉ yêu cầu nhà thầu đưa ra cam kết về bảo đảm dự thầu trong đơn dự thầu, thì việc đánh giá tính hợp lệ của bảo đảm dự thầu căn cứ vào nội dung cam kết, không căn cứ vào file đính kèm. Trường hợp nhà thầu không thực hiện theo cam kết, nhà thầu bị xử lý theo đúng cam kết của nhà thầu nêu trong đơn dự thầu (bị nêu tên trên Hệ thống và bị khóa tài khoản trong vòng 06 tháng, kể từ ngày Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhận được văn bản đề nghị của chủ đầu tư).

Như đã nêu "Tại Mục 18.8 Chương I Chỉ dẫn nhà thầu Mẫu HSMT mua sắm hàng hóa quy định nhà thầu không phải đính kèm thư bảo lãnh" và bảo lãnh đã cam kết theo đơn dự thầu thì việc đánh giá HSDT mặc định mục này là đạt và tính hợp lệ của bảo lãnh. Việc "E-HSDT của nhà thầu có đính kèm file scan thư bảo lãnh của ngân hàng" thì Tổ chuyên gia có cần xem xét để đánh giá tại bước này không? Tất nhiên là không cần vì cam kết trong đơn dự thầu là đạt rồi. Vậy "bảo lãnh đính kèm HSDT" ở bước này là thừa và không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của E-HSDT.