Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Danh sách các gói thầu phát hành HSMT ngày 16/7/2025 nêu tiêu chí hợp đồng tương tự có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình:
1. Gói thầu MS-01/2025
Dự toán Mua vật tư, hàng hóa của Ban TC-ĐL-CL năm 2025
Chủ đầu tư: Cục Hậu cần - Kỹ thuật/Binh chủng Đặc công (TP. Hà Nội)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 990.283.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.414.690.000 VND.
2. Gói thầu Mua sắm hàng hóa
Dự toán Trang bị máy đo Mini OTDR và dụng cụ thi công cáp quang năm 2025
Chủ đầu tư: Viễn thông Bắc Giang (nay thuộc tỉnh Bắc Ninh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 806.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.151.700.000 VND.
3. Gói thầu VT15 Mua sắm vật tư, hàng hóa phục vụ sửa chữa TBKT ngành PPK-XM của Nhà máy
Dự toán Mua sắm vật tư, hàng hoá phục vụ sửa chữa TBKT của Nhà máy đợt 15 năm 2025
Chủ đầu tư: Nhà máy Quốc phòng A29 (tỉnh Đồng Nai)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.357.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 3.366.157.700 VND.
4. Gói thầu số 3 Mua sắm xe ô tô phục vụ chức danh Bí thư Tỉnh ủy và ô tô phục vụ công tác chung
Dự toán Mua sắm xe ô tô phục vụ chức danh Bí thư Tỉnh ủy và xe ô tô phục vụ công tác chung của Văn phòng Tỉnh ủy
Chủ đầu tư: Văn phòng Tỉnh ủy Lạng Sơn
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 4.824.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 6.030.000.000 VND.
5. Gói thầu số 10 Cung cấp lắp đặt, hiệu chỉnh, chuyển giao công nghệ dây chuyền thiết bị trạm xử lý nước thải
Dự án Nâng công suất trạm xử lý nước thải cọc sáu
Chủ đầu tư: Công ty TNHH 1 Thành viên Môi trường - TKV (tỉnh Quảng Ninh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 14.800.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 21.211.048.806 VND.
6. Gói thầu Cung cấp và lắp đặt 01 máy in offset tờ rời 2 mặt 4/4 màu đã qua sử dụng
Dự toán Đầu tư 01 máy in offset tờ rời 2 mặt 4/4 màu đã qua sử dụng
Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV ITAXA (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 6.000.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 8.800.000.000 VND.
7. Gói thầu Mua sắm thiết bị công nghiệp, thiết bị y tế
Dự toán Mua sắm tài sản, trang thiết bị tại Trung tâm Điều dưỡng người có công và Bảo trợ xã hội
Chủ đầu tư: Trung tâm Điều dưỡng người có công và Bảo trợ xã hội Hà Tĩnh
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.095.380.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 2.993.400.000 VND.
8. Gói thầu số 4 (Phi tư vấn) Cung cấp dịch vụ nạo vét, vệ sinh kênh rạch trên địa bàn quận Bình Thạnh năm 2025
Dự toán Nạo vét, vệ sinh 09 tuyến kênh rạch trên địa bàn quận Bình Thạnh năm 2025
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực quận Bình Thạnh (TP. Hồ Chí Minh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.700.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 5.367.569.742 VND.
9. Gói thầu PTV03-TTh Tập huấn hệ thống điện lạnh trên tàu thủy
Dự toán Các gói thầu của Phòng Kỹ thuật Tàu thuyền/Cục KTQBC năm 2025 (đợt 2)
Chủ đầu tư: Cục Kỹ thuật quân, binh chủng/Tổng cục HC-KT (TP. Hà Nội)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 900.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 1.629.600.000 VND.
10. Gói thầu số 09 Lập phương án di chuyển, đấu nối điện, thi công hoàn chỉnh hệ thống điện và đường dây 35(22)kV và trạm biến áp 560kVA -35(22)/0,4kV
Dự án Nâng công suất trạm xử lý nước thải cọc sáu
Chủ đầu tư: Công ty TNHH 1 Thành viên Môi trường - TKV (tỉnh Quảng Ninh)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 2.600.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 3.705.766.094 VND.
11. Gói thầu XL-01 Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị, doanh cụ công trình: Xây dựng mới Nhà che tại Trung tâm Huấn luyện 125
Dự án Xây dựng mới Nhà che tại Trung tâm Huấn luyện 125
Chủ đầu tư: Học viện Kỹ thuật Quân sự (TP. Hà Nội)
Tại Mục 2 Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm thuộc Chương III, HSMT yêu cầu về hợp đồng tương tự:
Có quy mô (giá trị) tối thiểu: 6.499.000.000 VND. Trong khi Gói thầu có giá là 10.855.066.383 VND.
II. Dẫn chiếu quy định pháp luật liên quan:
1. Theo Mẫu số 4A Hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự (Y) thông thường bằng khoảng 50% giá trị của gói thầu đang xét. Trường hợp mua sắm tập trung hoặc mua sắm hàng hóa có số lượng, khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống còn Y/1,25 và/hoặc chia gói thầu thành các phần (lô) để tăng tính cạnh tranh cho gói thầu.
2. Theo Mẫu số 5A Hồ sơ mời thầu dịch vụ phi tư vấn qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy mô của hợp đồng tương tự thông thường khoảng 30% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 30% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu); đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn có khối lượng mời thầu lớn thì có thể điều chỉnh giảm yêu cầu về quy mô của hợp đồng tương tự xuống trong khoảng 20% giá trị của gói thầu đang xét (hoặc 20% tổng giá trị của các hạng mục chính trong trường hợp gói thầu nhiều hạng mục công việc khác nhau và bên mời thầu yêu cầu quy mô trên cơ sở các hạng mục chính của gói thầu).
Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn có tính chất công việc lặp lại theo chu kỳ qua các năm dẫn đến thời gian thực hiện hợp đồng kéo dài thì giá trị hợp đồng tương tự được xác định khoảng 30% (hoặc 20% trong trường hợp gói thầu có công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế hoặc gói thầu có khối lượng mời thầu lớn) giá trị của phần công việc tính theo 01 chu kỳ (01 năm) mà không tính theo tổng giá trị gói thầu qua các năm. Trong trường hợp này, việc đánh giá về quy mô, tính chất của hợp đồng tương tự cũng được xét theo 01 chu kỳ (01 năm) tương ứng.
3. Tại Ghi chú (13) Mẫu số 3A Hồ sơ mời thầu xây lắp qua mạng một giai đoạn một túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT:
(13) Ghi giá trị của V, V1, V2, V3. Trong đó:
- V có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị công việc xây lắp của công trình thuộc gói thầu đang xét (công trình A). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V trong khoảng 40% - 50% giá trị công việc xây lắp của công trình A.
- V1, V2, V3... có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị của từng công trình/hạng mục tương ứng (A1, A2, A3...) thuộc gói thầu đang xét (bao gồm thuế, phí, lệ phí và chi phí dự phòng nếu có). Đối với các công việc đặc thù hoặc ở các địa phương mà năng lực của nhà thầu trên địa bàn còn hạn chế, có thể yêu cầu giá trị V1, V2, V3... trong khoảng 40% - 50% giá trị của công trình/hạng mục A1, A2, A3...
- Việc đánh giá về giá trị của các công trình/hạng mục mà nhà thầu đã thực hiện, tổ chuyên gia căn cứ vào giá trị hoàn thành, được nghiệm thu của công trình/hạng mục đó. Thời điểm xác nhận công trình/hạng mục hoàn thành để xác định công trình/hạng mục tương tự là thời điểm nghiệm thu công trình/hạng mục, không căn cứ vào thời điểm ký kết hợp đồng.
(Hai công trình có cấp thấp hơn liền kề với cấp của công trình đang xét, giá trị hoàn thành mỗi công trình cấp thấp hơn liền kề bằng hoặc lớn hơn 50% giá trị của công trình đang xét thì được đánh giá là một công trình xây lắp tương tự).
- Các công trình/hạng mục tương tự mà nhà thầu đã hoàn thành có thể thuộc một hoặc nhiều hợp đồng (hợp đồng có thể đang thực hiện, chưa thanh lý).
- Đối với gói thầu gồm tổ hợp nhiều công trình theo pháp luật về xây dựng, chủ đầu tư có thể yêu cầu phải hoàn thành công trình/hạng mục tương tự cho tất cả các công trình/hạng mục trong gói thầu hoặc chỉ yêu cầu hoàn thành công trình/hạng mục tương tự đối với một số công trình/hạng mục chính, trường hợp có một số công trình có cùng loại kết cấu thì chỉ yêu cầu về công trình/hạng mục tương tự đối với cùng loại kết cấu mà có cấp công trình cao nhất (trường hợp có nhiều công trình cùng loại kết cấu và cấp công trình thì giá trị hợp đồng tương tự được tính theo công trình có giá trị cao nhất). Công trình/hạng mục mà nhà thầu đã hoàn thành có cùng loại kết cấu và có cấp công trình cao hơn cấp công trình của gói thầu đang xét thì được coi là đáp ứng yêu cầu về loại kết cấu và cấp công trình.
