Các chủ đầu tư, bên mời thầu tham khảo tình huống đã phân tích để sửa đổi, bổ sung các tiêu chí trong HSMT, giúp quá trình lựa chọn nhà thầu được suôn sẻ, tránh các khiếu nại, khiếu kiện làm kéo dài thời gian lựa chọn nhà thầu, giảm hiệu quả công trình, dự án.
I. Tình huống điển hình
Gói thầu số 06A Thi công xây dựng hệ thống điện chiếu sáng
Dự án Xây dựng đường vành đai thành phố Đà Lạt và cơ sở hạ tầng các khu dân cư
Bên mời thầu: Ban Quản lý bảo trì đường bộ
Nội dung kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Tiêu chí HSMT:
Tại mục E-CDNT 10.8 Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Chứng chỉ năng lực hoạt động thi công xây dựng công trình giao thông đường bộ hạng III trở lên.
Kiến nghị/đề nghị làm rõ của nhà thầu:
Về chứng chỉ năng lực hoạt động thi công xây dựng công trình giao thông đường bộ, Nhà thầu cho biết, căn cứ điểm đ khoản 3 Điều 83 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 của Chính phủ về việc quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng, tổ chức không yêu cầu phải có chứng chỉ năng lực theo quy định của Nghị định này khi tham gia hoạt động xây dựng đối với công trình cấp IV, công viên cây xanh, công trình chiếu sáng công cộng.
Nhà thầu cho biết thêm, căn cứ Phụ lục VII Lĩnh vực và phạm vi hoạt động xây dựng của chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 15/2021/NĐ-CP thì không có lĩnh vực hoạt động xây dựng nào của công trình chiếu sáng công cộng.
Như vậy, các tổ chức tham gia thực hiện công trình chiếu sáng công cộng không phải cung cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng.
Trả lời, giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 13/11/2023, Ban Quản lý bảo trì đường bộ có văn bản trả lời làm rõ HSMT theo yêu cầu của Nhà thầu. Trong văn bản, Bên mời thầu cho biết, thông số kỹ thuật của các bộ đèn chiếu sáng đã được Sở Xây dựng Lâm Đồng thẩm định và được Sở Giao thông vận tải Lâm Đồng phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng hạng mục lắp đặt hệ thống điện chiếu sáng.
Kết quả giải quyết kiến nghị/đề nghị làm rõ:
Ngày 6/11/2023, Sở Giao thông vận tải Lâm Đồng đã phê duyệt HSMT sửa đổi Gói số 06A Thi công xây dựng hệ thống điện chiếu sáng thuộc Dự án Xây dựng đường vành đai thành phố Đà Lạt và cơ sở hạ tầng các khu dân cư.
Ngày 13/11/2023, Bên mời thầu đăng tải lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia quyết định điều chỉnh HSMT. Theo đó, HSMT lược bỏ một số yêu cầu bị phản ánh, bao gồm: chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng thi công xây dựng công trình giao thông đường bộ hạng III trở lên.
II. Danh sách các gói thầu đăng tải HSMT ngày 08/8/2024 nêu tiêu chí về chứng chỉ có nội dung tương tự hoặc gần tương tự như tình huống điển hình.
1. Gói số 03 Thi công công trình hoàn thiện không gian làm việc và trang bị nội thất
Dự án Công trình hoàn thiện không gian làm việc và trang bị nội thất trụ sở BIDV Lam Sơn
Bên mời thầu: Ngân hàng thương mại cổ phần Đầu tư và Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Lam Sơn
Tại CDNT 10.8 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng lĩnh vực thi công xây dựng công trình dân dụng cấp III.
2. Gói thầu Xây lắp
Dự án Sửa chữa Trường THPT Chuyên Trần Phú (hạng mục: Khu nhà a4, hệ thống thoát nước, đèn chiếu sáng sân trường, tường bao)
Bên mời thầu: Công ty cổ phần Tư vấn thiết kế xây dựng và Thương mại Tường Lâm
Chủ đầu tư: Trường THPT Chuyên Trần Phú (TP. Hải Phòng)
Tại CDNT 10.8 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức về thi công dân dụng hạng III trở lên.
3. Gói thầu Thi công xây dựng công trình xây dựng, lắp đặt hệ thống chiếu sáng các tuyến đường nội bộ xã Liên Phương (bao gồm chi phí thí nghiệm điện)
Dự án Xây dựng, lắp đặt hệ thống chiếu sáng các tuyến đường nội bộ xã Liên Phương
Bên mời thầu: Công ty TNHH Xây dựng và Dịch vụ Toàn Thắng Hưng Yên
Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dân xã Liên Phương (TP. Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên)
Tại CDNT 10.8 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng: Thi công xây dựng công trình công nghiệp năng lượng hạng III trở lên còn hiệu lực.
4. Gói thầu Xây lắp - Ssửa chữa, lắp đặt thiết bị phòng cháy chữa cháy trường lớp cụm 1 - Khối mầm non trên địa bàn Quận 12
Dự án Sửa chữa, lắp đặt thiết bị phòng cháy chữa cháy trường lớp cụm 1 - Khối mầm non trên địa bàn Quận 12
Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Quận 12 (TP. Hồ Chí Minh)
Tại CDNT 10.8 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Nhà thầu phải có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng lĩnh vực thi công công tác xây dựng công trình dân dụng hạng III trở lên (nhà thầu phải kèm bản chụp được chứng thực sao y bản chính chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng).
5. Gói thầu MS-01 Cung cấp, lắp đặt thiết bị phòng cháy chữa cháy
Dự án Kho Trung đoàn 937/Sư đoàn 370/Quân chủng PK-KQ
Bên mời thầu: Sư đoàn 370/Quân chủng PK-KQ
Tại CDNT 10.8 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Nhà thầu phải nộp cùng với HSDT các tài liệu sau đây: Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng trong đó có lĩnh vực thi công lắp đặt thiết bị công trình dân dụng cấp III trở lên.
6. Gói thầu số 02 Thi công xây dựng khu sinh hoạt cộng đồng trước Đền tưởng niệm
Dự án Đền tưởng niệm người có công trên địa bàn tỉnh Kiên Giang, hạng mục: GPMB, ĐTXD trạm biến áp đường dây trung hạ thế chiếu sáng, khu sinh hoạt cộng đồng trước Đền tưởng niệm
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn thiết kế xây dựng Thuận Thành KG
Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Rạch Giá (tỉnh Kiên Giang)
Tại CDNT 10.8 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng phù hợp với Gói thầu.
7. Gói thầu số 01 Thi công xây dựng trạm biến áp, đường dây trung hạ thế
Dự án Đền tưởng niệm người có công trên địa bàn tỉnh Kiên Giang, hạng mục: GPMB, ĐTXD trạm biến áp đường dây trung hạ thế chiếu sáng, khu sinh hoạt cộng đồng trước Đền tưởng niệm
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn thiết kế xây dựng Thuận Thành KG
Chủ đầu tư: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Rạch Giá (tỉnh Kiên Giang)
Tại CDNT 10.8 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng phù hợp với Gói thầu.
8. Gói thầu số 06 Thi công xây lắp
Dự án Sửa chữa, cải tạo hệ thống chiếu sáng ĐH.58 (GĐ1 từ cầu Kênh Xáng Ngang - cầu Kênh Kháng Chiến)
Bên mời thầu: Công ty Trách nhiệm hữu hạn Tư vấn thiết kế và Đầu tư xây dựng Phúc Anh
Chủ đầu tư: Phòng Quản lý đô thị thị xã Cai Lậy (tỉnh Tiền Giang)
Tại CDNT 10.8 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật.
9. Gói thầu Xây lắp
Dự toán Lập báo cáo kinh tế kỹ thuật Công trình Sửa chữa, cải tạo hệ thống phòng cháy chữa cháy khu nhà hành chính và khu thực nghiệm
Bên mời thầu: Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Đại Lâm Mộc
Chủ đầu tư: Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp nông nghiệp công nghệ cao TP. Hồ Chí Minh
Tại CDNT 10.8 thuộc Chương II Bảng dữ liệu, HSMT yêu cầu: Nhà thầu phải có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng lĩnh vực thi công xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật hạng III trở lên.
