“Tắc” thẩm định giá tại Quảng Nam: Loạt dự án y tế chậm tiến độ

0:00 / 0:00
0:00
(BĐT) - Nhiều dự án lĩnh vực y tế từ tuyến tỉnh đến tuyến huyện của Quảng Nam được đầu tư theo hình thức xây mới, nâng cấp, cải tạo kèm theo mua sắm, lắp đặt thiết bị liên tục bị chậm tiến độ khiến cho nguồn lực đầu tư công lĩnh vực này tại Quảng Nam chưa phát huy hiệu quả.
Dự án Xây lắp khu điều trị kỹ thuật cao Bệnh viện Đa khoa Quảng Nam đã cơ bản hoàn thành phần xây dựng nhưng đang để trống chờ đấu thầu mua sắm thiết bị y tế. Ảnh: Châu Nữ
Dự án Xây lắp khu điều trị kỹ thuật cao Bệnh viện Đa khoa Quảng Nam đã cơ bản hoàn thành phần xây dựng nhưng đang để trống chờ đấu thầu mua sắm thiết bị y tế. Ảnh: Châu Nữ

Loạt dự án chậm tiến độ

Gói thầu Xây lắp khối nhà 7 tầng khu điều trị kỹ thuật cao của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Nam do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) Tỉnh làm Chủ đầu tư được khởi công xây dựng tháng 11/2021 đã cơ bản hoàn thành. Gói thầu trị giá 127,28 tỷ đồng, do Liên danh Công ty CP Vinaconex 25 - Công ty TNHH Tập đoàn Thang máy thiết bị Thăng Long thực hiện. Kế hoạch thực hiện trong 600 ngày, hoàn thành tháng 10/2023. Liên danh nhà thầu thi công hoàn thành tháng 7/2023, vượt tiến độ 3 tháng. Tuy nhiên, hiện khu điều trị kỹ thuật cao này vẫn để trống, chưa đưa vào sử dụng vì đang chờ đấu thầu Gói thầu Mua sắm thiết bị y tế rời, nội thất phòng mổ, thiết bị văn phòng với giá trị 144 tỷ đồng.

Tương tự, Trung tâm Y tế huyện Phước Sơn (Ban QLDA ĐTXD Tỉnh làm Chủ đầu tư với tổng vốn 64 tỷ đồng) được khởi công tháng 9/2021, kế hoạch hoàn thành tháng 6/2023. Dù đã “trượt” tiến độ 9 tháng nhưng Dự án vẫn đang… chậm tiếp. Lãnh đạo Trung tâm Y tế huyện Phước Sơn cho biết, Dự án chậm tiến độ kéo theo trang thiết bị y tế không được tiến hành mua sắm, ảnh hưởng nghiêm trọng tới công tác khám, chữa bệnh.

Dự án Trung tâm Y tế huyện Quế Sơn cũng do Ban QLDA ĐTXD tỉnh Quảng Nam làm Chủ đầu tư với chi phí hơn 59,2 tỷ đồng (phần xây dựng hơn 36,6 tỷ đồng, mua sắm thiết bị hơn 10 tỷ đồng), theo kế hoạch đưa vào sử dụng, phục vụ khám chữa bệnh trong năm 2023 nhưng đến nay vẫn dang dở. Trong đó, Gói thầu Thiết bị y tế thuộc Dự án dù được Chủ đầu tư thông báo mời thẩm định giá từ tháng 6/2023 nhưng đến nay vẫn chưa xong.

Cùng chung cảnh ngộ là Dự án Phòng khám Đa khoa Chà Vàl (huyện Nam Giang). Dự án theo kế hoạch thực hiện từ năm 2017 đến năm 2023, tổng mức đầu tư gần 30 tỷ đồng. Dù phần xây dựng đã xong nhưng thiếu máy xét nghiệm sinh hóa, điện tim, X-quang, huyết học, siêu âm… nên Dự án chưa được đưa vào sử dụng, gây lãng phí. Ông Mai Văn Mười - Giám đốc Sở Y tế Quảng Nam cho biết, Sở đã có kiến nghị với UBND tỉnh Quảng Nam và các sở, ban, ngành liên quan khẩn trương đôn đốc Chủ đầu tư Dự án khẩn trương mua sắm trang thiết bị để phục vụ bệnh nhân.

Tại Quảng Nam, Ban QLDA ĐTXD đang là “quán quân” về các dự án chậm tiến độ, phải gia hạn và chuyển vốn dự án từ năm này qua năm khác. Bên cạnh các dự án lĩnh vực y tế, còn có Dự án Hệ thống thoát nước các dự án ven biển phía Bắc thị xã Điện Bàn (giai đoạn 2); Dự án Hồ chứa nước Lộc Đại; Dự án Cải tạo, nâng cấp làng Hòa Bình; Dự án Trường THPT Trần Đại Nghĩa, huyện Quế Sơn… chậm tiến độ.

Do cơ chế hay năng lực chủ đầu tư?

Theo báo cáo của Ban QLDA ĐTXD tỉnh Quảng Nam, trong năm 2024, Ban sẽ thực hiện đầu tư 55 dự án, công trình. Trong đó có 13 dự án chậm tiến độ dự kiến hoàn tất quyết toán; 23 công trình chậm tiến độ phải chuyển tiếp công tác xây lắp từ năm 2023 sang năm 2024 và 19 dự án khởi công trong năm 2023 nhưng lập thủ tục đầu tư chậm phải chuyển sang năm 2024.

Lý giải về việc chậm hoàn thành các dự án, lãnh đạo Ban QLDA ĐTXD tỉnh Quảng Nam cho biết, chủ yếu do không có đơn vị thẩm định giá các gói thầu mua sắm thiết bị y tế (TBYT). Nhiều đơn vị thẩm định giá từ chối thẩm định mặc dù đã ký hợp đồng, với lý do là không tìm được báo giá từ các doanh nghiệp, nhà sản xuất thiết bị. Ban đã đề xuất với UBND Tỉnh chỉ đạo, đôn đốc sở, ngành liên quan chú trọng hướng dẫn thực hiện các dự án có hợp phần mua sắm TBYT như thành lập hội đồng lựa chọn cấu hình TBYT; lựa chọn đơn vị thẩm định giá TBYT để làm cơ sở phê duyệt dự toán triển khai đấu thầu mua sắm, lắp đặt.

Để khắc phục sự chậm trễ, thúc đẩy tiến độ các dự án, ông Trần Anh Tuấn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam cho biết, đã giao nhiệm vụ cho các sở chuyên môn hỗ trợ, hướng dẫn Ban QLDA ĐTXD Tỉnh tổ chức thẩm định giá TBYT. Tỉnh đã chỉ đạo Ban này khẩn trương thống kê các dự án, công trình cần phải gia hạn thực hiện, xác định cụ thể nguyên nhân khách quan, chủ quan ảnh hưởng đến tiến độ dự án để đảm bảo sớm kết thúc, bàn giao đưa vào sử dụng, phát huy hiệu quả đầu tư.

Chuyên đề