 |
| Tiểu dự án 1 về đầu tư hạ tầng, thiết bị cho y tế cơ sở thuộc Chương trình Mục tiêu quốc gia chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2030 có tổng nhu cầu vốn là 44.534 tỷ đồng. Ảnh minh họa: Phúc An |
Trong các kiến nghị gửi tới sau Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, cử tri TP. Hải Phòng đề nghị sớm hoàn thiện các quyết định, cơ chế phân bổ vốn để địa phương có cơ sở triển khai Chương trình MTQG về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035. Cử tri tỉnh Hưng Yên đề nghị có cơ chế phù hợp nâng cao chất lượng cơ sở vật chất, đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh của người dân. Trước đó, cử tri tỉnh Đồng Nai đề nghị Chính phủ sớm ban hành hướng dẫn triển khai Chương trình MTQG tới các cấp chính quyền địa phương.
Những kiến nghị trên được đặt ra trong bối cảnh một số nguồn lực đầu tư cho ngành y tế bắt đầu được kích hoạt.
Theo Nghị quyết số 262/2025/QH15 phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình MTQG về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035, tổng nguồn vốn thực hiện giai đoạn I (2026 - 2030) là 88.635 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách trung ương 68.000 tỷ đồng (39.200 tỷ đồng vốn đầu tư công và 28.800 tỷ đồng kinh phí thường xuyên); ngân sách địa phương 20.041 tỷ đồng và khoảng 594 tỷ đồng từ các nguồn vốn khác.
Tại Quyết định số 1709/QĐ-BYT ngày 12/6/2026, Bộ Y tế xác định Tiểu dự án 1 về đầu tư hạ tầng, thiết bị cho y tế cơ sở có tổng nhu cầu vốn 44.534 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách trung ương dự kiến 36.190 tỷ đồng (vốn đầu tư công 34.405 tỷ đồng, kinh phí thường xuyên 1.785 tỷ đồng), ngân sách địa phương bố trí 8.344 tỷ đồng vốn đầu tư công.
Nguồn lực này tập trung vào mạng lưới y tế cơ sở, gồm xây mới, cải tạo, nâng cấp, mở rộng hạ tầng và đầu tư thiết bị cho các trạm y tế cấp xã/phường, đặc khu và các cơ sở thuộc phạm vi Chương trình. Mục tiêu đến năm 2030, 100% trạm y tế xã/phường, đặc khu có cơ sở hạ tầng đáp ứng yêu cầu về không gian chức năng và có đủ danh mục thiết bị theo quy định của Bộ Y tế. Ngoài ra, Chương trình còn dành 3.236 tỷ đồng vốn ngân sách trung ương để đầu tư thiết bị cho các trung tâm kiểm soát bệnh tật (CDC) các tỉnh, thành phố; bố trí một phần nguồn lực 3.510 tỷ đồng để đầu tư xây mới, mở rộng cơ sở vật chất và mua sắm tài sản, trang thiết bị cho tối thiểu 20 cơ sở dưỡng lão, cơ sở bảo trợ xã hội…
Tháng 7/2026, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 37/2026/QĐ-TTg quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ ngân sách trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình giai đoạn I (2026 - 2030). Trong lĩnh vực y tế, Thủ tướng chỉ đạo nguồn lực Trung ương được ưu tiên cho những địa bàn còn khó khăn, miền núi, biên giới, hải đảo tăng cường năng lực cấp cơ sở, y tế dự phòng. Việc phân bổ vốn được xem xét trên nhiều tiêu chí như số lượng đơn vị hành chính cấp xã, khả năng cân đối ngân sách, quy mô dân số và diện tích…
Trong lĩnh vực y tế, ngày 8/9/2026, Bộ Y tế ban hành Thông tư số 34/2026/TT-BYT hướng dẫn một số nội dung thực hiện Chương trình MTQG giai đoạn 2026 - 2030. Theo hướng dẫn tại thông tư này, UBND tỉnh, thành phố đóng vai trò chủ trì chỉ đạo, phân công thực hiện các tiểu dự án của Chương trình.
Với An Giang, trong kiến nghị cử tri nêu danh mục nhu cầu đầu tư trải rộng từ phát triển Bệnh viện Đa khoa Kiên Giang đảm nhận chức năng bệnh viện vùng Đồng bằng sông Cửu Long; mở rộng Bệnh viện Đa khoa An Giang, Bệnh viện Đa khoa Châu Đốc; đầu tư Bệnh viện Đa khoa Phú Quốc ở khu vực biển đảo, Bệnh viện Tim mạch An Giang đến bệnh viện khu vực và hệ thống trạm y tế xã/phường, đặc khu, nhất là tại vùng khó khăn, biên giới, hải đảo.
Trong danh mục này, có công trình đã đi vào thi công, có dự án đang chuẩn bị thủ tục, nhưng cũng có dự án mới ở bước đề xuất chủ trương đầu tư. Theo kế hoạch đầu tư công trung hạn 2026 - 2030 vừa được HĐND tỉnh An Giang thông qua ngày 28/8/2026, tổng nguồn lực đầu tư dự kiến hơn 89.300 tỷ đồng, trong đó, khoảng 15.152 tỷ đồng từ ngân sách trung ương và 74.151 tỷ đồng ngân sách địa phương, song hiện chưa rõ nguồn lực dành cho lĩnh vực y tế là bao nhiêu.
Với Hải Phòng, cử tri mong muốn đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện, bảo đảm tiến độ và hiệu quả Chương trình MTQG. Theo tìm hiểu, chủ trương đầu tư Dự án Xây dựng, mở rộng Bệnh viện Đại học Y Hải Phòng đã được phê duyệt và đang ở bước lập đồ án quy hoạch tổng mặt bằng. Đây là 1 trong 3 bệnh viện của Hải Phòng được định hướng phát triển bệnh viện cấp vùng (Bệnh viện Hữu nghị Việt Tiệp, Bệnh viện Phụ sản Hải Phòng). Ngoài ra, Hải Phòng đang chuẩn bị Dự án Sửa chữa, nâng cấp nhà làm việc 1 tầng và các công trình phụ trợ thuộc Bệnh viện Mắt Hải Phòng tại số 18/383 Lán Bè…
Tỉnh Hưng Yên đang khởi động lựa chọn nhà thầu lập báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hưng Yên 1.500 giường; chuẩn bị đầu tư xây dựng Dự án Cải tạo, sửa chữa khối nhà A, xây dựng cầu nối từ nhà A sang nhà C và buồng thang máy tại Bệnh viện Đa khoa Văn Giang; triển khai Dự án thành phần 2 Dự án Đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thái Bình tại Khu trung tâm Y tế Tỉnh (nay là Bệnh viện Đa khoa Thái Bình tại phường Trần Lãm, tỉnh Hưng Yên)…
Với nguồn lực đầu tư nâng cấp lĩnh vực y tế từ Chương trình MTQG đã rõ và kế hoạch đầu tư công 2026 - 2030 đang dần được các địa phương xác định, nhiều ý kiến mong rằng, những kiến nghị của cử tri về nâng cấp mạng lưới y tế cơ sở sẽ sớm được trả lời bằng những dự án cụ thể, đủ điều kiện bố trí vốn, chọn lựa nhà thầu/nhà đầu tư để triển khai. Cụ thể, các địa phương cần sớm hoàn thiện danh mục, chuẩn bị dự án và bố trí vốn đối ứng để dòng vốn đầu tư công nói chung, nguồn lực từ Chương trình MTQG nói riêng thực sự đi vào cuộc sống.
